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　　中华人民共和国主席令

　　第八十六号

　　《中华人民共和国检察公益诉讼法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2026年11月6日通过，现予公布，自2027年1月1日起施行。

　　中华人民共和国主席  习近平

　　2026年11月6日  

　　

　　目  录

　　第一章  总  则

　　第二章  管  辖

　　第三章  立案调查、提起诉讼

　　第一节  立案调查

　　第二节  提起行政公益诉讼

　　第三节  提起民事公益诉讼

　　第四章  审  判

　　第五章  执  行

　　第六章  附  则

　　

　　第一章  总  则

　　第一条  为了保护国家利益和社会公共利益，规范和保障检察公益诉讼活动，维护诉讼参与人合法权益，根据宪法，制定本法。

　　第二条  人民检察院办理公益诉讼案件，人民法院审理人民检察院提起的公益诉讼案件，适用本法；本法没有规定的，适用《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律规定。

　　第三条  在下列领域负有监督管理职责的行政机关存在违法行使职权或者不行使职权的情形，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，人民检察院依据本法和有关法律的规定提起行政公益诉讼：

　　（一）生态环境和资源保护；

　　（二）食品药品安全；

　　（三）国有财产保护、国有土地使用权出让；

　　（四）安全生产；

　　（五）未成年人、妇女、老年人和残疾人等法律规定的特定群体权益保障；

　　（六）国防利益保护和军人权益保障；

　　（七）无障碍环境建设；

　　（八）反电信网络诈骗；

　　（九）文化遗产保护；

　　（十）促进民族团结进步。

　　有下列行为之一，损害国家利益或者社会公共利益的，人民检察院依据本法和有关法律的规定提起民事公益诉讼：

　　（一）自然人、法人或者非法人组织在前款第一项、第二项、第四项至第十项所列领域实施的损害国家利益或者社会公共利益的行为；

　　（二）经营者实施的垄断行为；

　　（三）用人单位等侵害众多劳动者合法权益的行为；

　　（四）个人信息处理者违反法律规定处理个人信息，侵害众多个人合法权益的行为；

　　（五）自然人、法人或者非法人组织侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的行为。

　　第四条  检察公益诉讼工作应当坚持客观公正、依法公开、保护优先、协同治理，及时有效保护国家利益和社会公共利益。

　　第五条  人民检察院办理公益诉讼案件，应当遵守法定程序，坚持必要审慎，不得干预和替代行政机关依法履行职责，不得侵害自然人、法人或者非法人组织的合法权益，不得限制、妨碍自然人、法人或者非法人组织依法行使权利。

　　第六条  县级以上各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民检察院、人民法院的公益诉讼工作实施监督。

　　人民检察院、人民法院办理公益诉讼案件，应当接受人民群众监督，保障人民群众依法享有知情权、参与权和监督权。

　　鼓励单位和个人参与国家利益和社会公共利益保护，依法监督公益诉讼案件办理。

　　第七条  人民检察院、人民法院在办理公益诉讼案件过程中，发现公职人员涉嫌职务违法或者职务犯罪的问题线索，应当依法移送监察机关，由监察机关依法调查处置。

　　第二章  管  辖

　　第八条  行政公益诉讼案件由行政机关所在地人民检察院办理。

　　第九条  被诉行政机关所在地基层人民法院管辖人民检察院提起的第一审行政公益诉讼案件，法律另有规定的除外。

　　第十条  民事公益诉讼案件由侵权行为地或者行为人住所地人民检察院办理。

　　第十一条  侵权行为地或者被告住所地基层人民法院管辖人民检察院提起的第一审民事公益诉讼案件，法律另有规定或者最高人民法院依法确定由中级人民法院管辖的除外。

　　第十二条  人民检察院需要提起诉讼的，应当将案件移送有管辖权的人民法院对应的同级人民检察院。

　　第三章  立案调查、提起诉讼

　　第一节  立案调查