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十四届全国人大四次会议表决通过的“十五五”规划纲要，将“建设现代化产业体系  巩固壮大实体经济根基”列为战略任务之首。

回顾以往，我国经济顶风破浪、保持强大韧性和活力，战略依托就是完整的产业体系。新征程上，如何选准产业赛道，如何进一步推动产业高质量发展，要求党员干部树立和践行正确政绩观，提升现代化建设能力。本版即日起推出“锻造推动产业发展的行家里手”系列报道，聚焦产业实践、展现担当作为，敬请关注。

——编  者  

曾遥不可及的太空星河，在江苏无锡已成为触手可及的产业赛道：全国民营火箭企业前十强中已有4家在无锡落户，全市商业航天链上企业325家；其中规上企业52家，2025年实现营业收入144.8亿元。

实际上，这里此前并没有大型火箭发射场，也没有顶尖航天科研院。无锡是如何“无中生有”，一步步成为商业航天领域“黑马”的？这背后，有着怎样的政绩观与发展观？近日，记者走访无锡，同当地党员干部进行了深入交流。

一场“破冰”会议

时至今日，邵健依然清楚记得2022年的那次会议。

时任梁溪区工信局局长的他，刚抛出“布局商业航天”的想法，会议室便陷入沉默，随后质疑声起：造火箭，不可思议！梁溪是个老城区，接得住这么前沿的产业吗？

这并非邵健的一时头脑发热。在他看来，早在2015年，国家发展改革委等部门便联合发文，鼓励民企发展商业航天——这是“顶层设计”；背靠长三角产业基础，无锡是制造业强市，2012年便前瞻切入“两机”（飞机发动机、燃气轮机）产业链，在精密加工、电子信息、新材料领域积淀深厚，有能力承接商业航天领域的一些细分环节——这是“本地实际”。

“这是有可行性的。”在那次会议上，邵健提出，“我们既不贪大求全，也不急功近利，可集中发力高端智造，将火箭发动机、卫星核心部件等关键环节做精做深。”

“破冰”，由此开启。梁溪区工信局党员干部边学习、边研究，啃下一本本晦涩难懂的专业书籍，对商业航天的认知逐渐加深。梁溪区向市里有关部门汇报布局新赛道的工作思路时，得到了肯定的回复。

“放手干，全市可协同配套。”无锡市工信局局长吴燕表态，“商业航天正从科研走向生产。无锡的制造业家底，正好是它成长发展的合适土壤。”

吴燕进一步说道，上世纪80年代发展半导体产业、2007年锚定物联网、2017年布局车联网，“创新”二字刻在无锡干部的基因里。“到2022年，全市地区生产总值近1.5万亿元。下一个万亿元产业从哪里来？必须敢为人先、前瞻布局新赛道。”吴燕说。

在市里支持下，梁溪区2022年着手布局、招引企业。区工信局局长殷鹏伟记得，当年，无锡市委、市政府主要领导多次带队赴北京、西安、上海等地，了解产业前沿在哪里。市工信局等部门也组建专班，对全市集成电路、高端装备、新材料等产业进行摸排，论证产业落地的基础条件，进一步找准产业发展的切入点。

“2023年12月，中央经济工作会议提出，打造商业航天等若干战略性新兴产业。这大大增强了我们的信心。”吴燕介绍，2024年2月，无锡市对标对表中央部署，发布《关于加快培育发展未来产业的实施意见》，“商业航天”赫然在列。在定位上，无锡避开火箭和卫星整体设计之“短”，发挥制造业基础之“长”，将目光锁定在可回收火箭技术、卫星高价值载荷、关键零部件和材料等细分领域。梁溪区、高新区（新吴区）、惠山区被列为产业先行区。

“在无锡，商业航天，看似‘无中生有’，实则有党中央精神的指引，有本地资源禀赋的支撑，还有市委、市政府的科学决策。这其实是因地制宜、实事求是。”无锡市委常委、组织部部长高飞说。

一群懂产业的“项目经理人”

走进位于无锡高新区（新吴区）的江苏深蓝航天总装基地，一排火箭发动机正在进行调试——这是液氧煤油可回收运载火箭“星云一号”上的雷霆R系列发动机。“星云一号”火箭预计今年第二季度首飞，并将尝试“首飞即回收”。

“如果成功，未来太空运输能力将向高频次、低成本大步迈进！”说这话的，是新吴区中小企业服务中心副主任朱小小。他的另一个身份是该区空天产业“项目经理人”。

这是什么岗位？无锡高新区党工委书记、新吴区委书记崔荣国解释：“在新型举国体制下，我国商业航天加快发展，倒逼党员干部自觉主动研究技术、关注市场、对接企业。”2025年以来，该区在8个未来产业实施“产业项目经理人制”，从新型研发机构负责人、产业园区总经理、职能部门业务骨干中，遴选培育首批项目经理人。

怎样成为合格的项目经理人？朱小小的感悟是，在干中学、在事上磨。他向记者讲述了上任后的一次经历。