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1月10日,安徽省合肥市蜀山区一家电器商场内,消费者在选购冰箱。
陈三虎摄(人民视觉)
近来,部分省份针对汽车、家电、成品油等特定行业发出发票“红包”,吸引消费者。图为四川省乐山市市中区一大型商场里,消费者在了解试乘新能源汽车。
李华时摄(人民视觉)
买东西别忘了要发票!从线下刮奖到线上开奖,从地方探索到全国试点——小小发票,“红包越来越大”。
近日,财政部、商务部、国家税务总局明确,为进一步激发消费需求、释放消费活力,将支持50个左右城市开展有奖发票试点工作,由试点城市自行确定中奖发票最低票面额度(不低于100元)、中奖比例和奖项设置,单张发票奖项金额原则上不超过800元,政策实施期为6个月。
谁抽到了发票“红包”?“红包”覆盖面更大,对促消费、扩内需有何作用?记者进行了采访。
以票促销,激发消费新动能
“发票能抽奖”并非新鲜事。早在2016年中国全面推行“营改增”之前,有奖发票就是国税系统的一项协税护税工作,地税部门也推出过营业税发票的有奖发票活动。“刮开银封试手气”,曾是一些人拿到发票后的第一件事。
为促进消费,近年许多地方围绕增值税发票开展了有奖发票活动。去年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》也提出“探索开展有奖发票活动”。记者梳理发现,广东、江苏、浙江、北京等地近年都开展过有奖发票活动,不少网友还在社交平台晒出了奖金截图。
其中,广东、江苏最近组织了针对加油消费的发票抽奖活动。
1月4日,江苏省商务厅、江苏省财政厅和国家税务总局江苏省税务局开展的第二期“加油江苏”有奖发票活动开奖,通过南京市钟山公证处随机产生3.1万张中奖发票。其中,最大的特等奖共50份,奖金1万元,包括6000元现金和4000元消费券;最小的四等奖多达2.5万份,奖金200元,包括150元现金和50元消费券。奖金中的消费券部分可用于住宿、餐饮、加油及便利店消费。
广东省是国内开展有奖发票活动较早、力度较大的省份之一。2022年,广东就曾发布《广东省进一步促进消费若干措施》,在全省范围内开展有奖发票活动,并为此设立了专门资金。近年,广东还针对汽车、家电、成品油等特定行业多次发出发票“红包”。“去年12月起零售、餐饮、住宿行业又有抽奖,为期4个月,感觉中奖率蛮高的。少的几元,多的几十元,身边还有人一次中过几百元。参与方式也简单,用小程序扫发票上的二维码就能登记。”广州市民廖羽飞说。
此次三部门试点出台后,有奖发票“红包”有望惠及更多城市。
北京国家会计学院副院长李旭红对记者表示,财政部、商务部、国家税务总局推动50个左右城市开展有奖发票试点,意味着这一促消费举措从地方探索上升到国家层面,将进一步提振消费,更好满足人民美好生活需要。
“在日常购物、餐饮、娱乐等场景中,居民多了一份‘试试手气’的期待,不仅能提升消费体验,更能刺激潜在消费需求转化为实际购买力。全国范围内的推广将形成规模效应和示范效应,让更多地区和消费者感受到政策红利,有助于打破地域限制,共同营造积极的消费氛围。”李旭红说。
索要发票,利国家也利个人
除了促进消费,有奖发票还能提高增值税发票的开票率。
买东西为什么要开发票?现行增值税制下,纳税人销售货物、服务、无形资产、不动产,一般通过销项税额抵扣进项税额计算应纳税额的方式,计算缴纳增值税。抵扣所需的凭证,通常是增值税发票。今年1月1日起施行的增值税法实施条例明确:“纳税人发生应税交易,应当向购买方开具发票。”实际操作中,增值税抵扣链条中间环节为避免重复征税,开票积极性较高;而链条末端无抵扣需求,往往存在开票积极性不足的问题。
此外,还存在个别销售方以“优惠”诱导购买方不开具发票、隐瞒应税交易的现象。有消费者告诉记者:“在外吃饭的时候,如果消费金额较大,有些商家就会给点‘甜头’换取消费者不开个人发票,比如送个菜、送瓶饮料或账单抹零等。”
从各地实施效果看,抽奖活动显著提升了消费者开具发票的积极性。
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