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图为2025年10月16日，执行“青岛—济州”首航航次的“SMC RIZHAO”轮靠泊在青岛邮轮母港码头。新华社记者 李紫恒摄

图为2025年10月，游客在江苏盐城中韩文化客厅韩国生活馆内选购商品。新华社记者 李 博摄

近日，中韩自贸协定生效十周年纪念研讨会在韩国首尔举办。中韩自贸协定（FTA）是中国和经济合作与发展组织（OECD）成员国中首个签署并实施的自由贸易协定。近年来，在贸易保护主义抬头与地区不稳定因素背景下，中韩通过自贸协定深化合作、维护供应链稳定的实践，为东亚区域经济一体化提供了关键支撑。

中韩FTA生效10年来，给两国经贸合作带来了哪些实打实的变化？在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等更广范围的区域协定生效后，这份中韩双边协议有何独特价值？面向未来，中韩经贸合作又将如何实现新一轮升级？本报邀请辽宁大学国际经济政治学院副教授李家成、南开大学亚太经济合作组织研究中心副研究员张靖佳解读。

这10年，FTA给中韩经贸合作带来哪些实打实的变化？

中韩FTA框架下，双方享受协定项下关税优惠的产品占出口总额的比重不断提升，双方以规则的确定性对冲了外部环境的不确定性，使得双边经贸关系在风浪中保持了基本盘的稳定

中韩自贸协定走过第一个10年，双边贸易额的增长是最直观的成果。

韩国产业通商资源部数据显示，2015至2024年韩中双边贸易额增幅约20%。出口实现半导体、汽车、生物、钢铁、化妆品等领域多元化，进口也因中国商品的丰富供给提升了消费者福利。

中国海关统计，2025年前11个月，中国与韩国进出口2.14万亿元，同比增长1.6%，其中，中国自韩国进口1.2万亿元，对韩国出口0.94万亿元。双方享受协定项下关税优惠的产品占出口总额的比重不断提升，中国连续21年稳居韩国第一大贸易伙伴。

这样的成果来之不易。过去几年，全球贸易面临保护主义与“断链”风险，国际局势复杂多变，但中韩双边贸易展现出了超预期的稳定性，在波涛汹涌中展现出“抗跌”韧性。

这种稳定性，为企业提供了高度的确定性和成本保障。

张靖佳指出，中韩FTA在关税减让上达到了很高水平，中国对韩进口商品最终零关税占比超90%，更重要的是，其覆盖的商品中包含了许多关键行业高附加值材料，中韩FTA为这些关键产业链设置了包含事前磋商、补偿机制在内的“断链”防护体系。这意味着，支撑两国制造业运转的零部件和原材料贸易，被置于一个成本可预期、流通更顺畅的框架内。当外部关税壁垒可能因政治因素突变时，中韩企业之间的关键供应链条因FTA而得以“锁定”，避免了成本剧烈波动，以规则的确定性对冲了外部环境的不确定性，使得双边经贸关系在风浪中保持了基本盘的稳定。

“中韩FTA提供的精细规则框架，发挥了关键的‘减震’作用。以FTA中的‘原产地规则’为例，它将供应链稳定在协定区域内，引导企业形成稳定的合作预期。”李家成说，中韩两国通过提供稳定预期和制度化的缓冲与调整渠道，增强了双边合作的稳定性，从而降低了外部风险的直接冲击。

“中韩FTA带来的实打实的变化，远不止于贸易额的增加，更在于其加固了两国经济的连接方式：韩国企业凭借关税优惠巩固了在高附加值中间品领域的出口竞争力，中国企业则获得了稳定且相对成本更优的核心部件与技术供给，两国消费者也享受到更丰富的优质消费品。这是一种基于产业互补的、深层次的共生共赢。”张靖佳说。

中韩FTA对整个东亚的经济合作有何独特价值？

中韩FTA的先行实践，为RCEP提供了可直接参考与升级的技术样本，降低了区域多边谈判的规则设计成本，并引导企业以更广阔的视野，主动拥抱区域化生产网络

2026年1月1日，RCEP迎来生效实施四周年。作为全球参与人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易协定，RCEP有效激发地区合作活力，为亚太区域经济一体化注入强劲动力。在RCEP这个覆盖22亿人口的区域协定全面生效后，中韩FTA作为双边协定，有何不可替代的价值？

“中韩FTA是中国和OECD成员国中首个签署并实施的自由贸易协定。其核心价值并非仅在于其缔造的市场规模，而在于其为中国与发达经济体构建了深度互嵌的产业链体系，提供了首个制度性平台，并为深化东亚区域经济一体化提供了关键支柱。”李家成认为，中韩FTA通过解决两国间的具体问题，为更复杂、更艰难的区域谈判，提前验证了规则的可能性与可行性。