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枫叶绽红的季节，作为经济大省、工业大省的江苏，交出一份“绿色成绩单”。

“十四五”以来，江苏始终将“双碳”战略落地作为高质量发展的关键抓手，以改革创新破解转型难题，以精准施策筑牢绿色根基。

数据见证攻坚实效：“十四五”前四年，全省单位GDP能耗强度累计下降13.0％，规上工业单位增加值能耗累计下降 13.2％，2025年1—3季度，两项指标同比再降5.6％、6.1％，为完成“十四五”减排目标夯实基础。

在绿色制造领域，江苏率先推出“标准引领、不限名额”申报机制，2025 年新增省级绿色工厂 901家，累计达2550家，更在全国省级层面率先培育建设零碳（近零碳）工厂30家。

资源循环利用纵深推进，再生资源综合利用规范企业增至126家，废旧动力电池回收利用率超全国平均水平，电动自行车废电池回收网点实现县（市、区）全覆盖。

从能耗双控到绿色制造升级，从固废利用到生态保护履职，江苏正以系统性举措推动工业绿色转型提质增效，为工业大省践行“双碳”战略提供坚实范例。

数据有亮点，守牢节能降碳“主战场”

时针拨回到半年前。6月23日，由江苏省工信厅、盐城市政府主办的江苏省暨盐城市节能宣传周启动仪式在盐城市亭湖区举行。活动紧扣“节能增效焕‘新’引领”主题，旨在进一步增强绿色低碳发展的责任意识，凝聚全社会节能增效的行动共识。

事实上，这样的节能宣传活动贯穿全年，节能理念已深入江苏工业生产的方方面面。

工业是节能降碳的主战场，江苏始终坚持将工业节能作为重中之重，多措并举守牢节能降碳“主战场”，成效突出——

“十四五”前四年，全省单位 GDP 能耗强度累计下降 13.0％，规上工业单位增加值能耗累计下降13.2％，今年1-3 季度，这两项指标分别同比下降5.6％、6.1％，总体进展符合预期，为实现“十四五”全省单位 GDP 能耗强度下降 14％、规上工业单位增加值能耗强度下降17％的目标奠定了坚实基础。

这样的成绩是如何取得的？

江苏省工信厅节能与综合利用处相关负责人介绍，这首先得益于强化顶层设计，规划发展路径。江苏制定《江苏省“十四五”工业绿色发展规划》，明确以构建绿色制造体系为核心的发展思路，设定规上工业单位增加值能耗下降的目标，并部署专项行动。编制《江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案》，提出深度调整产业结构，加快低碳转型等八项主要任务推进低碳转型。

同时，严格能耗管理，压实主体责任。全省工信系统分解下达能耗强度控制目标，对能耗强度不降反升幅度较大的地区进行约谈，印发工作通知督促落实关键举措，并组织开展专项督查。

此外，推进节能降碳，深挖增效潜力。江苏建立重点企业节能管理档案，利用专项资金支持企业实施绿色化改造升级。制定和修订能效标准，推动企业对标达标。开展公益性节能诊断，2019年以来累计服务企业超1300家，助力企业挖掘节能潜力、降本增效。

今年以来，江苏对218家重点企业、93个重点项目、18家节能服务机构开展专项节能监察，对25家单位开展“双随机、一公开”日常监察，对钢铁、水泥、炼油、合成氨、数据中心等重点用能单位开展全覆盖监察，为节能效果提升提供了有力保障。

改革有实效，壮大绿色制造“先行军”

绿色制造是推动工业绿色发展的重要抓手。近年来，江苏工信系统锚定改革创新，推动绿色制造再上新台阶。

向改革要动力，向创新要活力。今年，江苏率先改革了申报绿色工厂限制名额的做法，推出“标准引领、不限名额”的新机制，调动了更多企业发展绿色制造、建设绿色工厂的积极性。

效果显而易见：年内省级绿色工厂申报企业达1291家，比2024年增长 39.7％，全省新增省级绿色工厂901 家，比2024年增长41.4％，累计达到2550 家；全省申报国家绿色工厂企业622家，比2024年增长77.3％。

创新不止于此，江苏通过建立梯度培育机制和培育库，协同开展绿色金融推出“绿色工厂贷”专项金融产品等做法，加快建设完善绿色制造体系，目前全省累计创建国家级绿色工厂数量、绿色工业园区数量、绿色供应链管理企业数量，均位居全国前列。

既要壮大绿色制造“主力军”，也要打造零碳工厂“先行区”、激活绿色发展“新引擎”。

今年11月，2025 年度江苏省零碳（近零碳）工厂名单揭晓，12家企业被列为零碳工厂，另有18家企业被列为近零碳工厂，引发业界瞩目。

远景能源有限公司。受访者供图