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沭阳，江苏陆域面积最大、人口最多的县，户籍人口近200万，曾因经济长期省内垫底、大量劳动力外流而背上沉重的“包袱”——高峰时期，45万人远走他乡谋生。

如今，这座苏北县城已实现华丽转身：从长期位列全省经济发展谷底，到2024年全国百强县位次跃升至第25位，沭阳GDP连续五年跻身“千亿俱乐部”，超32万游子竞相“归巢”。

昔日“东南飞”，今朝“雁归来”。在一些县城面临人口外流、产业转型困难的背景下，沭阳何以成为“回得去、留得住”的创业热土？

“大学生回乡没面子”的观念转变了

岁末年终，深夜10点的直播基地依然人声鼎沸。“还有出价的家人吗？5000元最后一次！成交！”一槌落下，拍卖师的声音穿透夜色，一盆虬劲的真柏被远在广东的买家拍下。

这里是沭阳县扎下镇艺森园艺基地，30多名主播围坐在一起，上百部手机镜头聚焦旋转台上的盆景。这场别开生面的“云端拍卖会”吸引全国买家实时竞价，百余件盆景成交额达60万元。

工人在江苏机器时代文化创意有限公司生产车间作业（7月23日摄）。新华社发（刘臻睿 摄）

“过去靠喇叭喊，如今手机一开，全国客商都听见了。”基地负责人胡道中笑着说，在这些主播、花农、电商中，有很多是曾在外打拼、如今重返故土的沭阳人。

“大学生回乡没面子”的观念转变了。颜集镇堰下村返乡创业大学生严邦伟通过从事花木电商获得比外出打工更可观的收入。他说：“农村大有可为，我是真真切切感受到了。”

大量年轻人携带资金、技术和新观念回乡，催生了蓬勃的“创业经济”。以传统花木产业为例，该县花木主产区乡镇大学生返乡创业就业率达到60%。

沭阳历史上是革命老区、传统农区和水患灾区。20世纪90年代，沭阳经济长期处于江苏省末位，经济底子薄、人口基数大、就业机会少，当地大量青壮年不得已背井离乡务工谋生。

近年来，沭阳出台了一系列创业政策，组织实施“沭商回归”计划，大力开展乡情招商、商会招商、产业链招商等，吸引沭阳籍企业家返乡投资创业。

最新数据显示，近年来该县返乡创业就业总人数累计超过32万人，在外务工人员从高峰时45万人降到如今18万人。

江苏机器时代文化创意有限公司人事主管邵月婷介绍，公司自2019年落户沭阳后，发展势头良好，经历多次增资扩产，用工需求高，平均每年都要新招工约600人。“得益于不断回流的人口，本地招工一点不成问题。”

靠什么吸引“雁归来”

“放不下工作，舍不得故乡”，曾是沭阳庞大外出务工群体的两难选择。如今，这一选择题在很多人眼里已不再难选。为什么会有如此改变？

筑牢产业根基，这是沭阳求解难题的第一招。

产业是就业的土壤。沭阳坚持在发展中解决就业问题，聚力打造绿色家居、纺织服装、机电装备三大百亿级产业集群和15条重点产业链，已培育规上工业企业1157家，国家级高新技术企业147家。工业经济为城乡居民就业提供了超30万个就业岗位。

同时，花木电商、快递物流、图书交易等特色服务业的繁荣，形成了多层次就业“蓝海”，以现代化产业体系不断提升对就业的支撑力。2024年，沭阳人均可支配收入34173元、同比增长6.1%。

沭阳县新河镇新槐社区居民陈浩在网络直播中推介三角梅（7月23日摄）。新华社发（刘臻睿 摄）

“培育丰沃的产业土壤，让每一个梦想都能在熟悉的土地上开花。”颜集镇党委书记洪小沛说，要坚持在产业发展中解决就业等民生问题。

打造创业磁场，这是沭阳从实践中摸索出的重要经验。

转型的关键在于人。沭阳一方面在南京、苏州等地设立返乡创业联络站，精准引回游子；另一方面，大力建设创业孵化基地，实施“技能沭阳”行动，为创业者提供从培训到认证的全链条支撑。

“从未想到有一天竟能评上高级乡村振兴技艺师。只要秉持匠心，精进技艺，农民也能发光发热，农村也有广阔天地。”沭阳花农方武说。他的成功，源于个人奋斗，也成于沭阳精心培育的创业氛围。