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空间科学先导专项科学卫星图谱。

中国科学院国家空间科学中心供图

徐铜文院士（左）和研究团队正在检查离子膜样品。

代 蕊摄

11月25日，我国成功发射神舟二十二号飞船。图为神舟二十二号飞船从厂房吊装至公路运输车。

新华社记者 宋迎奥摄

江苏神通的技术人员正在调试阀门流量流阻特性试验装置。

江苏神通阀门股份有限公司供图

中科微精车间内，工程技术人员正在生产零件。

中科创星科技投资有限公司供图

党的二十届四中全会《建议》提出，“完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。”

新型举国体制是社会主义市场经济条件下，发挥集中力量办大事制度优越性的重要方式，对我国加快建成科技强国至关重要。如何充分发挥新型举国体制优势，助力重点领域关键核心技术攻关取得快速突破？如何进一步完善新型举国体制，提升国家创新体系整体效能？我们邀请了多位来自科研院所、高校、企业和科技金融领域的专家一起建言献策。

——编  者  

强化“全国一盘棋”

王  赤

充分发挥新型举国体制优势，是在新的历史条件下应对复杂国际竞争和科技革命挑战、实现高水平科技自立自强的重要举措。

新型举国体制首先是政府主导与市场机制的有机融合。科研机构是国家战略科技力量主力军，充分发挥建制化、体制化优势至关重要。承担国家重大科技攻关任务，研究最基础、最核心、最前沿的科学问题，就要把科学家的活跃思维和国家战略目标相结合，通过建制化平台稳定支持科学家持续开展基础研究，为技术突破提供源头活水。

充分发挥新型举国体制优势，要强化“全国一盘棋”的体系化能力，构建战略科技力量集群，实现从科学发现、技术创新、成果产出到人才培养的全流程突破。2011年启动的空间科学先导专项，是我国首个系统性的科学卫星计划。10多年来，我们高效组织、遴选和实施空间科学任务，集聚内外优势力量，构建了“规划—研发—应用”全链条闭环管理体系，覆盖卫星设计、发射、运行及科学产出全周期，高效转化创新成果，带动了尖端有效载荷和卫星平台技术的跨越式发展。专项形成的“首席科学家+工程两总”新型任务体制，让科学目标与工程实施深度融合。同时，一体推进教育科技人才发展，在实践中培养造就了一支梯次合理、能力突出的人才队伍，学科体系和重点实验室建设持续加强，为后续任务奠定了坚实基础。多个国际合作范式的诞生，也进一步验证了新型举国体制的优势和在国际上的竞争力。

面向未来，要让国家战略导向与国际科学前沿更紧密结合。加强原始创新，在重大前沿科学问题上前瞻布局、持续攻关，同时鼓励科学家自由探索，力争实现更多“从0到1”的理论突破和科学发现。以国家战略需求为导向，以重大空间工程为平台，攻关关键核心技术，采用“揭榜挂帅”等机制，集中力量攻克高精度物理场探测、自主宇航芯片等技术难题，构建“产学研用”一体化体系，确保技术自主可控并快速迭代验证。主动发起并牵头国际大科学计划与工程，以更开放的姿态吸引全球顶尖科学家共同参与，不断提升我国在空间科学领域的国际话语权与影响力。

新型举国体制优势持续彰显，我们必将为探索宇宙奥秘、增进人类福祉作出积极贡献。

（作者为中国科学院院士，中国科学院国家空间科学中心主任、党委书记，本报记者李君强采访整理）

将企业发展融入国家战略

吴建新

“华龙一号”首台机组自2021年1月投运并网以来，实现了连续安全稳定运行，各项技术经济指标处于全球领先。江苏神通阀门股份有限公司作为项目参与方，承担了安全壳隔离阀、贝类捕集器、地坑过滤器等产品的研制任务。这些产品的成功研制，是在新型举国体制下，国家组织产学研用集智攻关取得的成果。