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在南非立法首都开普敦，人们在公交总站登上一辆比亚迪电动公交车。新华社发

“中国为国际合作提供范例。”在近日举行的2025年中国国际服务贸易交易会上，看着北京首钢园内人头攒动的场景，联合国国际贸易中心副执行主任多萝西·滕博发出感慨。本届服贸会吸引60多个国家、20多个国际组织设展参会。巴西的咖啡豆、伊朗的藏红花、摩尔多瓦的葡萄酒……来自发展中国家的特色产品，经过服贸会平台，送上老百姓的餐桌。

不久前，国家主席习近平出席金砖国家领导人线上峰会，并发表重要讲话。金砖合作机制是新兴市场国家和发展中国家团结合作的重要平台。专家表示，此次线上峰会，各方就当前国际经贸环境、维护多边体系深入交换意见，形成广泛共识，对于深化金砖伙伴关系、增进全球南方利益具有重要意义，为“大金砖合作”高质量发展注入新动能。

全球治理倡议指明了完善全球治理的方向和路径

全球治理倡议包含的五大核心理念，都是全球南方利益诉求非常强烈的地方，可以说是同声相应，同气相求

【观察】

在此次线上峰会上，中方指出，当前世界百年变局加速演进，金砖国家作为全球南方第一方阵，要坚持弘扬开放包容、合作共赢的金砖精神，做到“三个坚持”：一是坚持多边主义，捍卫国际公平正义；二是坚持开放共赢，维护国际经贸秩序；三是坚持团结合作，凝聚共同发展合力。中方还深刻阐释全球治理倡议的内涵要义，强调金砖国家要坚持共商共建共享，积极推进国际关系民主化，通过改革完善全球治理体系，更好应对人类社会面临的共同挑战。

9月1日，外交部发布《全球治理倡议概念文件》。其中提到，全球治理倡议是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后，中国提出的又一项重大倡议。其核心理念包括：（一）坚持主权平等。（二）坚持国际法治。（三）坚持多边主义。（四）坚持以人为本。（五）坚持力求实效。

【解读】

中国国际问题研究院研究员王友明：全球治理倡议指明了完善全球治理的方向和路径。全球治理倡议提出后，在全球南方国家产生了积极反响。这说明这个倡议的提出正当其时、击中时弊。

当前，国际形势变乱交织，联合国和多边主义受到冲击，全球治理赤字持续扩大，呈现出三个特征：一是失序；二是失衡；三是失效。

全球治理体系失序，源于某些西方大国认为，在此前其推广的国际秩序中，自己“吃亏”了，导致金砖国家等新兴经济体、欧盟获得大量红利，因此大幅调整其内外政策，产生一系列“退群”行为，无意再向国际社会提供国际公共产品，使得当下国际秩序明显处于失序状态。

全球治理体系失衡，源于当下国际制度性权力分配与包括金砖国家在内的全球南方国家体量极不相称。在国际制度性权力的一些主要机构中，比如世界银行、国际货币基金组织等，广大发展中国家的代表性和发言权未能充分体现。

全球治理体系失效，指的是当前全球治理的主要机构动力不足，效率不高。多边机构议而不决、决而不行情况长期存在，一些国家所负的责任义务未能履行。

为改革完善全球治理，中方及时提出全球治理倡议，其中的五大核心理念，都是全球南方利益诉求非常强烈的地方，可以说是同声相应，同气相求。

北京大学南南合作与发展学院教授周咏梅：全球治理倡议有利于推动全球发展。在全球发展领域里，长期存在的一个问题是治理结构不平等，很多发展中国家在全球治理中“声量”不高。

全球治理倡议的提出正当其时。因为全球南方崛起是一个公认的事实，此时中国提出全球治理倡议更有底气。发展中国家如果能够更好地相互抱团、集体行动，有利于真正改变全球治理中的不公平现象，在全球发展各领域里发出更多声音。

共同捍卫多边主义，维护多边贸易体制

坚持共商共建共享，全球事务由大家一起商量，治理体系由大家一起建设，治理成果由大家一起分享

【观察】

据巴西通讯社报道，此次线上峰会上，各方讨论了反对贸易领域的单边主义，就扩大金砖国家合作、协调贸易机制等交换了意见。巴西总统府在会后发表声明称，各方达成共识，认为有必要过渡到一个更公平、平衡和包容的国际秩序。