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◇作为国内空域面积最大的省份之一，有着市场需求、应用场景等先天优势的新疆着眼于向“低空”寻求发展，通过完善基础设施、推进技术研发等方式，赋能传统产业，推进低空经济持续“出圈”

◇基于低空经济对新疆长远发展的价值和作用，一方面可以学习借鉴全国首批低空空域管理改革试点省份经验，加快低空经济地方立法；另一方面，可以进一步优化营商环境，更多发挥政府引领和主导作用，刺激和推动低空经济发展

文 |《瞭望》新闻周刊记者

杨皓 郝玉 蔡国栋

在位于乌鲁木齐市米东区 三道坝镇杜家庄村的水稻田 旁，植保无人机在种植户的操 作下进行水稻病虫害防治喷洒 作业（2022 年 7 月 4 日摄） 王菲摄 / 本刊

9月，中国最大的棉区新疆即将迎来采摘季。眼下，南北疆一望无际的棉田上空，万余“飞播手”上岗，为即将上市的棉花开展最后一轮智能作业。

大量无人机助耕百万良田，是低空经济在新疆的众多应用场景之一。作为国内空域面积最大的省份之一，有着市场需求、应用场景等先天优势的新疆着眼于向“低空”寻求发展，通过完善基础设施、推进技术研发等方式，赋能传统产业，推进低空经济持续“出圈”。

从智能巡田、直升机饱览美景，到无人机“向天借水”和无人装备巡防油田，一系列新技术赋能新疆千行百业，催生出先进生产力，助力新疆传统产业向高端化、智能化、绿色化发展。

边陲发力新赛道

在喀什古城，游客们乘坐直升机俯瞰城墙、集市；上千公里外的伊犁河谷，无人机飞入农田，让种地变得简单；在哈密，大型无人机直入云霄，在东天山区域播撒增雨催化剂……

新疆的天空越来越“繁忙”，低空经济更多走进人们的视野。

2023年12月，中央经济工作会议提出，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。2024年“低空经济”首次写入政府工作报告。

打造这一“新增长引擎”，新疆有何优势？

从资源禀赋看，新疆空域资源丰富，空域面积约有180万平方公里，占全国的六分之一，全年可飞天数达320天以上，为低空飞行活动提供了充足的时间保障。同时，新疆不仅是国内运输机场数量最多的省份（27个），还拥有2个A1类通用机场、15个B类通用机场，为发展低空经济提供了有利条件。空域保障方面，新疆通用航空产业发展有限公司副总经理欧阳红表示，新疆低空协同运行服务保障平台涵盖了中低空空域运行服务保障，涉及粮棉和水果种植区防雹作业8000米高度的空域资源，和低空各类通航类飞行任务在同一空域协同运行，目前已形成“一网申请、一网通办”的快速空域协同运行服务保障机制，为低空发展提供基础保障。

从现实需求看，新疆地域广阔，拥有众多优质的旅游资源、农牧业资源以及油田资源，这些资源为低空旅游、人影作业、油田巡防等业态提供了丰富的应用场景和市场需求。同时，新疆作为“一带一路”核心区，与中亚、西亚国家在经贸、物流等领域合作密切，通过发展跨境包机、医疗转运等短途运输服务，可以满足双方不断增长的合作需求。

“新疆具有空域资源、地理区位、发展基础、自然条件等诸多优势，发展低空经济意义重大。”中国航空运输协会党委副书记、常务副理事长潘亿新表示。

产业发展需要智力支持。今年，新疆航空产业（低空经济）研究院揭牌成立，研究院将开展课题研究，编制自治区低空经济发展3～5年规划，确定新疆低空经济发展目标；完成新疆民航通航机场及低空服务站建设规划，奠定低空经济发展基础；建设低空经济产业园，实现产业链企业和运用场景的聚合。

通用机场和机队是低空经济的“硬基建”。目前，新疆已经成为全国通用航空发展较快、机队规模及机场数量相对较大的省份。根据规划，到2035年，新疆将建成A2级以上通用机场累计达98个，密度达到每十万平方公里5.9个。

2024年下半年，新疆还将陆续开通多条跨境包机航线，以满足不断增长的跨国出行需求；逐步建立起覆盖中亚五国的商旅包机、医疗转运等短途运输服务能力，为商务人士和需要特殊转运服务的患者提供全方位、个性化航空解决方案。

科技赋能应用广

起飞、盘旋、翱翔……正值新疆旅游旺季，新疆的热门景点赛里木湖景区迎来了全新的“打卡”方式。湖面一侧，动力滑翔伞腾空而起，带领游客翱翔于山峦和湖岸间。