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寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。

习近平总书记强调：“耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。”

蹲在复州河边，掬起一捧水，清澈的河水从赵辉的指缝间流下。

复州河从辽宁大连西部流入渤海，4年前这里是另一番景象：河水发浑，岸边堆着畜禽粪污。2021年因总氮削减未达标，被中央生态环保督察“点名”。

赵辉在大连市生态环境事务服务中心从事环境监测工作多年。他和同事沿着干流、支流、养殖场、排污口一路排查，布设200多个监测点位，最终锁定畜禽养殖粪污、生活污水尾水等主要污染来源。

问题找准了，治理就有了方向。对畜禽粪污建立起“收集—运输—处理—还田”利用体系，在田间河渠构筑生态拦截带，对污水处理设施提标扩容。经过努力，2025年复州河总氮浓度降至每升4.92毫克，水质明显改善。

18.65亿亩耕地、15.46亿亩永久基本农田——每一寸土地都承载着粮食安全、生态安全、发展安全。一条河的清澈，一片土的洁净，关系着14亿多人的饭碗。6月25日是第三十六个全国土地日，活动主题是“珍惜每一寸土地  促进高质量发展”。

如何珍惜好每一寸土地？答案写在广袤大地上。

量质并重

让每一寸土地都干净

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进耕地保护、土壤污染防治和质量提升，守数量、提质量、优生态同步发力，为高质量发展夯实根基。

“强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心。”

农用地土壤重金属污染风险实现“三个下降”。8万余个土壤污染隐患点消除，1406块污染地块移出管控修复名录，一批历史遗留污染地块完成治理修复并重新焕发生机……净土保卫战成效日益显现。

北京首钢老厂区，800万吨级钢厂搬迁后，地下先做全面“体检”，分批管控、绿色修复，“变身”冬奥会赛场。北京城市绿心森林公园，对东方化工厂遗址120公顷污染土地进行生态修复与风险管控，开园以来接待游客超1000万人次。

持续深入打好净土保卫战。2024年11月，生态环境部等7部门印发《土壤污染源头防控行动计划》，明确82项任务，构建全过程全链条源头防控体系。生态环境部土壤生态环境司司长赵世新表示，目前，正在会同有关部门推动产业布局优化、企业绿色化转型，加强重点监管单位管理，持续推动钢铁、焦化、水泥、燃煤发电等重点行业污染物减排，推进农用地土壤重金属污染溯源和整治等。

“全国土壤污染风险得到有效管控，土壤环境质量总体保持稳定，局部稳中向好。”生态环境部土壤中心污染地块部主任郭观林说。“十五五”时期，还将以源头防控、风险管控为重点，坚持“治、用、养”结合，推动农用地土壤环境质量稳中向好，全力保障农产品质量安全；深入推进建设用地管控修复，全面保障人居环境安全。

守好“饭碗田”，耕地保护既要保数量，也要提质量。

“18亿亩耕地必须实至名归，农田必须是良田。”自然资源部耕地保护监督司相关负责人孙鲁平介绍，依据全国国土空间规划纲要，到2035年全国耕地保有量不低于18.65亿亩，永久基本农田不低于15.46亿亩。目前各省份耕地面积均高于规划确定的保护任务，牢牢守住了耕地保护红线。

我国不断完善最严格的耕地保护制度。2025年8月，《永久基本农田保护红线管理办法》发布，建立“优进劣出”动态管理机制。土地管理法颁布至今已40年；耕地保护和质量提升法草案已通过全国人大常委会二次审议；生态环境法典将于今年8月15日起施行，“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策写进了法典。

数量、质量、生态“三位一体”保护，一项项措施落地见效。

曾经被视为“不毛之地”的盐碱地，正成为新的增粮空间。山东东营，创新分阶段梯度改良路径，累计完成盐碱地改良超10万亩，土壤含盐量从16‰降到3‰。国家盐碱地综合利用技术创新中心累计培育耐盐碱作物新品种（系）87个，更多盐碱地变成丰收田。

黑土地保护同样是一场与时间赛跑的行动。吉林梨树县，农民陶勇种地几十年，见证了黑土地的变化。过去，一场大风就能卷走表层黑土；如今，秸秆覆盖、免耕播种等保护性耕作技术大面积推广，土地越来越肥沃。

连续多年的监测数据显示，采用“梨树模式”的试验田近20年的土壤蓄水能力增加20%，土壤深层水库扩库增容40%，遏制风蚀、水蚀，减少土壤流失80%，耕层深度0至20厘米的土壤有机质含量增加10%。“梨树模式”成为我国黑土地保护的重要样板。

从污染治理到风险管控，从质量提升到系统修复，从黑土地保护到盐碱地治理，一系列举措持续夯实粮食安全、发展安全的基础。

精打细算

做好土地利用大文章

土地利用方式之变，折射的是发展理念之变。

“我们土地是不少，但同14亿人口的需求一比，又是稀缺资源！建城市、搞工业、保生态都要用地，必须精打细算”。习近平总书记谆谆告诫。

在安徽合肥瑶海区，一片红砖厂房静静矗立，这里曾是合肥电机厂。随着产业转移，厂房闲置多年。2022年，瑶海区启动更新改造。