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时间：2026年6月15日

嘉宾：上海交通大学凯原法学院特聘教授、中国人权研究会理事 范进学

中国网：在联合国《发展权利宣言》通过40周年之际，2026·全球人权治理高端论坛在北京召开。发展权这一全球南方国家的共同诉求再度成为人权领域的关注焦点。作为《发展权利宣言》的重要推动者之一，中国在过去40年当中是如何将宣言理念转化为国内实践的？又有哪些宝贵经验可供全球南方国家参考？为了找到问题的答案，我们特别采访到了上海交通大学凯原法学院特聘教授、中国人权研究会理事范进学。以下文字由访谈实录整理：

上海交通大学凯原法学院特聘教授、中国人权研究会理事范进学接受中国网专访。（摄影：刘凯）

中国网：范老师您好，今天非常高兴能够邀请到您接受我们的采访。我们知道，本次论坛召开的一个很重要的背景，就是今年是《联合国发展权利宣言》通过40周年。当时中国也是这一宣言的重要推动方之一。那么能不能请您给我们介绍一下，过去这些年来，中国在落实发展权利，将宣言理念转化为国内实践方面都做了哪些努力和工作？我们所做的这些工作能够为“全球南方”国家提供怎样的经验或借鉴？

范进学：40年前，联合国通过了《发展权利宣言》，当时中国也投了赞成票，因为我们本身就是世界上最大的发展中国家，所以说我们对（联合国）提出发展权利深有同感。而且我们党和政府对发展权利确实是非常重视的，特别强调要通过经济的发展来提高自身的综合国力、综合实力，从而带动人民的物质文化生活水平的（不断）提高。我想这40年来，我们党和政府采取了一系列措施让《发展权利宣言》中提出的一系列要求得以落地，主要有这么几个（方面的）措施可能对发展中国家有一定的借鉴意义。

第一，我们首先通过一系列的宪法和法律来保障我们人权的落实、落地。新中国刚刚成立时颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》当中就提到了一系列（对公民的）政治、经济、文化权利的保障。而此后的1954年宪法以及1982年宪法，以及后来的一系列宪法修正案都提到了（权利保障的）问题。尤其是我们在2018年宪法第五次修正案里，专门把“国家尊重和保障人权”写进了宪法，作为宪法的基本原则和公民的基本权利加以落实。这应该说也是“人权”概念的第一次入宪，为我们每一个中国人的全面发展，尤其是从生存权、发展权以及其他的经济、物质、文化、生活，包括生态文明的权利发展提供了一个坚实的法治基础和根本法的保障。

第二，中国还通过一系列国家发布的人权白皮书和《国家人权行动计划》的方式（将人权保障）作为一项国家规划。到今天为止，中国差不多每隔1-2年就发布一份人权白皮书。

人权白皮书实际上都将我们的生存权和发展权作为首要人权来看待。生存权、发展权就是《发展权利宣言》里提到的基本权利。这项基本权利对所有的发展中国家，尤其像中国这样的发展中国家是非常重要的。没有发展权，其他权利都无从谈起。因为就像我们刚才提到的，各项政治权利，包括各种物质保障、社会保障的权利都需要经济的保障，也就是国力的提升和经济的发展，没有经济的发展，发展权或其他权利是没有基础的。

改革开放这40多年以来，我们一直以经济建设为中心，而且我们党和国家在一系列的决议当中都提到了“发展是解决一切问题的关键”。这句话到今天为止对发展中国家也非常适用，具有巨大的借鉴意义。发展什么呢？主要就是经济发展，物质（水平）的提高。如果没有一个基本的经济发展水平或者规模，其他的一切权利都免谈。

中国40年的（人权）发展，应该说就是走了这样一条以发展权为核心的路子。党的十八大以后，习近平总书记专门提出了新发展理念，这一理念体现了我们不仅仅要强调发展，还要强调发展的均衡性、整体性、系统性。所以，新发展理念是非常重要的。

中国的发展经验确实为世界其他发展中国家提供了重要的借鉴：就是一切以本国的力量，依靠本国的人民去发展经济，提高发展水平。这条道路是我们中国人闯出来的。我们今天提到的“中国式现代化”，其实就是为世界其他国家提供了一种经济发展或者人权保障的中国方案。因为过去是西方发达国家的方案，那么西方发达国家的方案今天来看实际上并不适用于发展中国家，因为（西方）发达国家（的发展）是靠战争、掠夺、殖民得来的。而我们中国的发展完全是走和平发展的道路，这条发展路径适合于其他任何国家的，尤其是发展中国家。