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历史会记住中美关系的这一重要里程碑：

中美元首一致赞同将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位。

过去9年，中美关系历经关税战、贸易战、科技战。期间，部分政客、学者意图用“修昔底德陷阱”等概念定义中美关系。

现在，中美两国给出了自己的答案。

理解这个新定位，不仅要回顾中国的这9年、美国的这9年，更要看向世界的这9年。

「 拓展增量 」合作为主的积极稳定

2026年5月14日上午，北京，人民大会堂东大厅。

习近平主席在提出“建设性战略稳定”时，讲的第一点，是“合作为主的积极稳定”。

积极还是消极，取决于认知。

2018年以来，美国对华加征301关税，对华贸易政策急转弯......这一系列手段，将中美关系推入激流险滩。

而习近平主席早在2017年就提出了一道“未来之问”：

中美关系今后45年如何发展？

要回答好这个问题，需要从源头上厘清一个根本的命题：

中美两个大国如何认识彼此？

这个命题，决定了两国关系发展的方向，是必须扣好的“第一颗纽扣”。

也正是从这道“未来之问”和这“第一颗纽扣”开始，中美两国走向了不同的9年。

一个直接的对比是，9年来，中方的对美政策一以贯之，始终愿同美方做伙伴、做朋友，坚持相互尊重、和平共处、合作共赢三原则，致力于推动中美关系稳定、健康、可持续发展。

相比之下，美方的对华认知却越来越偏离正确轨道。

过去9年，美国在公开话语体系中对中国的“标签”一路升级：从“战略竞争对手”，到“最主要战略竞争对手”，再到“最重大地缘政治挑战”。

这也给中美合作带来直接的冲击。

以经贸领域为例。过去9年，中美双边货物贸易额经历了2019年低谷，2020—2021年复苏至峰值，2022年高位盘整，2023年下滑，2024年小幅回升，2025年再次下滑至5597.47亿美元。

2017年版美国《国家安全战略》报告提出对华“战略竞争”后，美国转向“在共同利益领域寻求合作”。美国想的是，“从实力地位出发”与中国打交道——只有美国处于绝对实力优势时，它才能在合作中获得可期的结果。否则，任何合作都会被抹黑为“美国单方面付出、中国单方面获利”。

结果是，中国经济实力的跃升，让美国这种挑挑拣拣的合作模式碰了壁。

今天的中美合作，双方依赖不断加深，实力地位也在发生变化。这也催生出更加务实的双边互动模式。

一个具体体现是，中美正在用机制化的方式，拉长合作清单。

这些工作机制正在着手解决以前根本谈不动的“硬骨头”。

拿新成立的投资理事会来说。上海对外经贸大学贸易谈判学院副院长徐昕告诉谭主，此前美方一直以投资审查和敏感行业限制为由，表示尚未准备好与中方开展投资对话。如今成立投资理事会并进入机制化沟通安排，这反映了中美元首会晤后，两国互信正在加强。

其实，不只是经贸。拉出过去9年的时间线：

中美人文交流规模从高峰走向冰点，再逐步回暖——2018年双边人员往来达到515万人次，2019年起大幅下降，2024—2026年则稳步恢复。

执法与禁毒合作也经历相似起伏——2018年12月双方同意加强合作，中间一度停滞；2024年1月中美禁毒合作工作组正式启动；此次访华前，禁毒合作是最早发布成果预热的领域之一。

这些领域的共同趋势表明，“合作为主的积极稳定”正持续释放红利，为中美建设性战略稳定关系提供了坚实支撑。

「 科技博弈 」竞争有度的良性稳定

5月14日晚，人民大会堂三楼金色大厅。

习近平主席与特朗普总统致辞，席间美国商界代表与中方科技企业负责人相邻而坐，交谈间不时合影。

这一幕，是中美科技“竞争有度”的生动注脚。

“竞争有度的良性稳定”是“建设性战略稳定”的第二层内涵：中国不否认竞争，但这种竞争必须是适度的、良性的，旨在相互促进而非零和博弈。

过去9年，科技领域无疑是中美博弈的重要战场，也见证了美国对华认知的一次变化。