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科特迪瓦圣佩德罗省一处橡胶加工厂内,工人对加工过的橡胶块进行称重。
新华社记者 张 健摄
中国港湾工程有限责任公司承建的喀麦隆克里比深水港二期码头。
科普索摄(新华社发)
数据来源:外交部、商务部
制图:汪哲平
今年5月1日起,中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措,并将通过升级“绿色通道”等进一步扩大非洲输华产品准入,这是中国扩大高水平对外开放的新举措,也是全球首个主要经济体对非洲建交国实施全覆盖零关税。本期特邀4位中非专家解读零关税举措的重大意义。
王雪坤(商务部国际贸易经济合作研究院院长)
安东尼·穆恩萨米(南非豪登省合作治理部首席主任)
保罗·弗林蓬(加纳非中政策与咨询中心执行主任)
吉萨特·沃库(埃塞俄比亚咖啡出口商协会总经理)
重塑经贸合作格局——
携手构建更加紧密的产供链共同体
王雪坤:近年来,中非贸易规模增长势头强劲,贸易结构不断升级。中国连续17年保持非洲第一大贸易国地位,特别是2021年以来,中非贸易额连续5年创历史新高,2025年达到3481亿美元,同比增长17.7%。非洲的特色农产品加速进入中国市场,为中国消费者提供了更多样化的选择;摩洛哥、突尼斯、南非等国的机电产品以及埃及、坦桑尼亚、埃塞俄比亚等国的纺织品陆续出口中国,与中国形成产供链衔接。中非贸易合作正从商品往来向产供链深度融合迈进。
中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措,来自非洲国家的原产商品在出口中国时可以免除关税,从而直接降低出口费用,增加利润空间,提升市场竞争力。长期来看,这一举措以降低贸易成本为支点,通过系统性带动效应,从投资到产业全面赋能中非经贸合作。对非洲而言,中国超大规模市场的全面开放,将为其吸引包括中国在内的国际资本与技术提供关键助力。这有助于非洲摆脱长期依赖原材料出口的局限,实质性加速工业化转型。对中国而言,这是在全球产供链加速重构背景下,与非洲携手构建更具韧性、更加紧密的产供链共同体的战略必然。
安东尼·穆恩萨米:中国对非出口的产品技术含量明显提升,光伏、锂电池和电动汽车出口增长,高度契合非洲工业化转型和绿色发展需求;对外承包工程带动的对非出口2025年增长超四成,有力支持非洲基础设施建设。非洲对华出口正改变以初级产品为主的出口格局,从“卖原料”升级为“卖制成品”。农业是零关税举措最直接的受益领域。非洲可发挥独特的自然禀赋与丰富的特色农产品资源优势,同时依托劳动力成本优势,吸引企业投资建厂,发展本土初加工与深加工,推动从原料出口向高附加值制成品出口转型,实现贸易与产业的双升级。
吉萨特·沃库:从2024年12月中国对最不发达国家实施零关税举措起,埃塞俄比亚咖啡产业便享受政策红利,零关税与农产品“绿色通道”等一揽子举措形成综合效应,显著改善了对华出口环境。零关税举措释放了明确的长期开放信号,增强了中国进口商与埃塞俄比亚出口商签订中长期合同的信心。埃塞俄比亚咖啡出口保持增长态势,2024至2025财年出口量约46.9万吨,创历史纪录。中国市场增长迅速,一跃成为埃塞俄比亚咖啡第四大进口国。我们正抓住机遇加大对中国市场的品牌推广、渠道建设和本地合作力度,进一步开拓中国市场。
保罗·弗林蓬:零关税是非中携手推进现代化在经贸领域的务实举措,通过市场机制帮助非洲逐渐积累从“资源附属”走向“发展主体”所需的资本、技术和能力。零关税带来的对华出口增长,为非洲农产品加工业、轻工制造业等领域注入强劲动能,直接促进本土产能提升与供给扩容。非洲国家借此实现相关产业升级,将进一步促进扩大对华出口,形成“出口扩大—产业升级—出口再扩大”的良性循环。可以说,零关税举措不仅是中国对非贸易政策的优化升级,更是促进非洲产业格局升级的重要机遇。
共促落实共享红利——
从“量的增长”向“质的提升”转变
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