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“十五五”规划纲要强调：“把握数字化、网络化、智能化发展大势……赋能经济社会发展和治理能力提升，促进生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁。”这是数字中国建设的战略使命，也是新质生产力跃升的关键支撑。

没有数智化底座，新质生产力就是空中楼阁；没有数字技术赋能，高质量发展就缺乏核心动力。

2026年，“十五五”开局。从算力集群到算法迭代，从数据要素到智能应用，数智技术正以前所未有的深度和广度重塑生产生活方式。这场变革的根本动力，正是数智化——它以数据为关键要素，以智能为核心驱动，正在重新定义中国经济的运行逻辑。

数字中国，何以筑牢新质生产力的数智化底座？这需要我们从多个维度，探寻这一时代命题的实践路径与战略意涵。

4月19日，为迎接第九届数字中国建设峰会，充满科技感与观赏性的具身智能机器人路演活动在福州五一广场举行。新华社图

一、数智化：新质生产力的“底座”与“引擎”

理解数智化在新质生产力中的角色，首先需要回答一个更根本的问题：什么是新质生产力？

所谓新质生产力是指，以数字智能技术革命为核心代表、由前沿科技集群式突破所引起的新质态的生产力。

它是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

这一界定揭示了新质生产力的三重核心逻辑。

其一，技术基础是集群式突破。它不是单一技术的改良，而是人工智能、量子信息、生物技术、新能源等前沿科技的群体爆发与迭代融合。这些技术相互赋能、叠加演进，形成“1+1>2”的系统效应。

其二，驱动模式是创新主导。传统生产力依赖土地、劳动、资本等要素投入，边际收益递减是铁律；新质生产力则依靠科技创新驱动，全要素生产率成为核心标志，增长空间不再受制于物理边界。

其三，价值取向是质量优先。它不追求简单的规模扩张，而是追求高科技含量、高效能产出、高质量效益，最终服务于人的全面发展。

理解了新质生产力的逻辑，数智化技术的位置便豁然开朗。

数智化——数字化、网络化、智能化的融合体——正是驱动新质生产力跃升的“第一推动力”。

人工智能、大数据、云计算、物联网等数智技术，构成了前沿科技集群中的核心板块，也是其他前沿技术加速突破的“加速器”。

可以说，数智化是新质生产力得以生成、运行、迭代的“操作系统”。

那么，数智化在新质生产力中究竟扮演什么角色？答案是：底座与引擎的统一。

作为底座，数智化提供了新质生产力赖以生长的“土壤”。

新质生产力的每一个要素——数据成为关键生产要素、算法成为核心生产工具、算力成为基础生产能力——都建立在数智化基础设施之上。

没有高速泛在的网络，数据无法流通；没有强大的算力集群，模型无法训练；没有先进的算法平台，智能无法生成。

正如“十五五”规划所部署的，算力、算法、数据“三位一体”，共同构成新质生产力的数智化底座。底座不牢，地动山摇。

作为引擎，数智化提供了新质生产力持续跃升的“动力”。

底座是“静”的支撑，引擎是“动”的力量。数智化不仅“托举”新质生产力，更“驱动”新质生产力。

“十五五”规划明确提出“全面实施‘人工智能+’行动”，就是要将数智技术嵌入千行百业，催生新产业、新模式、新动能。

它不是锦上添花，而是无之则无。

底座与引擎，一体两面。底座支撑引擎，引擎反哺底座——当数智技术加速迭代，算力需求指数级增长，又会倒逼基础设施升级、算法优化、数据治理完善。二者相互赋能、螺旋上升，共同推动新质生产力从“点状突破”迈向“系统集成”。

正因如此，理解数智化的双重角色，是理解“十五五”数字中国战略的钥匙。

筑牢底座，新质生产力才能根深叶茂；激活引擎，中国式现代化才能动力澎湃。

数智化，正是新质生产力起飞不可或缺的“压舱石”与“助推器”。

二、筑牢底座：算力、算法、数据“三位一体”

数智化是新质生产力的“底座”，而算力、算法、数据，则是这个底座的“三根支柱”。

“十五五”规划纲要明确：“统筹推进算力设施建设、模型算法发展和高质量数据资源供给，筑牢数智化发展底座。”三者缺一不可，共同构成新质生产力赖以生长的基础设施体系。

算力：新质生产力的“硬实力”。