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行驶在马德里街头的中国品牌电动汽车。
本报记者 许海林摄

在西班牙首都马德里的街头巷尾，电动汽车已成为常见身影，比亚迪、名爵等中国品牌电动汽车不时穿梭其间，成为当地绿色出行的新选择。西班牙汽车行业机构数据显示，今年一季度，西班牙纯电动与插混乘用车注册量同比增长58.4%，电动化转型稳步推进、成效显著。尽管欧盟在去年底对2035年汽车零排放目标作出调整，但西班牙重申不削弱既定减排目标，还在“西班牙汽车2030计划”基础上追加5.8亿欧元专项资金，重点支持电动汽车及电池产业发展，并与中国企业深化全产业链合作，努力在全球汽车电动化变革中把握发展主动权。

抢抓机遇——

加快汽车产业转型步伐

2025年12月初，西班牙政府正式发布“西班牙汽车2030计划”，旨在抓住全球汽车电动化转型机遇，巩固其欧盟第二大汽车生产国地位、提升产业话语权。

西班牙能源国务秘书何塞·多明格斯近日表示，西班牙到2030年实现500万辆电动汽车上路的目标保持不变。他表示，尽管该目标具有一定挑战性，但公众对电动汽车的接受速度往往快于行业预判，西班牙有信心完成并力争超越这一目标。

汽车产业是西班牙制造业的重要支柱。西班牙工业、贸易和旅游部统计数据显示，汽车产业营业额占国内生产总值的10%，同时占全国出口总额的18%。在传统燃油车时代，核心技术、动力系统及专利资源主要集中于德、法等国，西班牙汽车行业在欧洲汽车工业体系中主要承担制造与装配任务。当前，全球汽车产业进入以电池、电驱系统和软件为核心的转型阶段，原有技术格局被打破，这为西班牙摆脱传统产业束缚、实现产业突围提供了重要的机遇。

西班牙汽车与卡车制造商协会会长何塞普·雷卡森斯表示，西班牙国家电动化战略的核心优势在于政府与产业的协同发力，将分散于地方的补贴资源统筹至中央层面，既提高了资金使用效率，也加快了电动汽车市场普及速度，为整个汽车产业生态发展提供了确定性与信心。他认为，西班牙在传统燃油车时代更多处于追赶地位，电动化转型为西班牙实现产业升级、确立其在欧洲汽车产业中的地位提供了重要赛道。

近年来，西班牙通过“电动与网联汽车战略项目”等机制，整合公共资金与社会资本，重点布局电动汽车整车、电池及配套基础设施领域，旨在构建完整的电动化生态体系。西班牙经济、贸易与企业事务研究所高级研究员何塞·迪埃斯认为，电动化产业具有前期投入大、长期回报稳定的特点，政策信号的稳定性至关重要，任何政策反复都可能对尚在培育期的新兴产业造成严重影响，这也是西班牙坚持既定转型路线的重要原因。

协同发力——

夯实电动汽车产业根基

当前，西班牙汽车向电动化转型已取得阶段性成效，且保持良好增长态势。西班牙汽车与卡车制造商协会数据显示，2025年，西班牙乘用车市场稳步增长，其中纯电动汽车新车注册量同比增长75.7%，插电式混合动力车型销量同比增长118.7%。2025年，插电式混合动力和纯电动车型在汽车总产量中的占比已突破12%，较上年有明显提升。

“西班牙汽车2030计划”是推进电动化转型的核心举措，由西班牙工业、贸易和旅游部牵头实施，围绕产业端、消费端、基础设施端协同发力。在产业端，西班牙通过项目引导，推动电动汽车整车、电池及关键零部件的本地化布局。例如，大众集团参与的瓦伦西亚电池工厂项目，在政府战略支持下落地，总投资超过70亿欧元，规划年产能约40吉瓦时，预计2026年投产，并与其在马托雷尔和潘普洛纳的整车工厂形成协同，推动从电池到整车的完整产业链本地化构建。

在消费端，在原有激励计划的基础上，2026年西班牙计划投入4亿欧元用于电动汽车购买直接补贴，同时追加3亿欧元用于充电站建设，通过补贴与金融工具结合，推动电动车型终端价格逐步降至2.5万欧元以下，降低民众购车门槛。西班牙工业、贸易和旅游大臣霍尔迪·埃雷乌表示，降低购车成本是扩大电动汽车市场规模、形成“政策激励—市场扩容—产业升级”良性循环的关键，按照规划，到2035年西班牙新车生产份额中约95%将为电动汽车。

在基础设施端，西班牙有序推进“国家充电走廊建设计划”。据西班牙交通运输与可持续出行部公告显示，该计划投入约3亿欧元，重点建设高速公路及跨区域交通走廊的充电网络，完善全国充电“主干网”，有效缓解南欧地区长期存在的电动汽车里程焦虑，为跨区域电动出行提供保障，进一步释放市场消费潜力。