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洪 琥绘（《讽刺与幽默》供图）

引  子

担任乡党委书记4年多，厉知行主政的乡在江西省宜春市某县综合考核排名中大幅下滑至倒数第一。2025年6月，县委组织部经综合考核研判后向县委建议，对厉知行进行调整，调离岗位。

2022年9月以来，江西省级层面共调整不担当不作为等不适宜担任现职的厅级干部64人、县（市、区）党政正职19人，各地各单位共调整不适宜担任现职的县处级干部769人、乡科级干部2869人。

当前，全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。”党的二十届三中全会《决定》提出，“推进领导干部能上能下常态化”。

如何用好考核指挥棒，激发干部干事创业内生动力？近日，记者在浙江、江西、山东等地探访。

监督问责“强震慑”

让不作为者没有“位”，调整不适宜担任现职的领导干部

对于不担当不作为干部的处理，组织上充分了解、审慎研判——

2024年3月，宜春市某县县委组织部调研组赴厉知行所在乡了解情况，有干部委婉评价他“为人随和，好相处”。比如，“请假秒批”“平时不怎么给我们压担子”……

也有干部直抒胸臆：“厉知行遇到问题不表态、不协调，班子成员干着急！”“厉知行以前担任乡长时挺能干，当书记后怎么反倒懈怠了？”

有乡党委班子成员举例：自己和同事谋划了多个富民产业项目，都被厉知行告知“再看看、再等等”。

县委组织部调研组决定，与本人谈话了解情况。

“山区乡镇发展路子不多，我尝试过新产业、上项目，不是缺这，就是少那，慢慢没了心气……”厉知行向调研组道出心里话。

县委组织部将厉知行列为重点关注对象，跟踪了解其思想动态，给予鼓励督促。

“乡里的情况、你的顾虑，组织上都清楚。把你放在吃劲的岗位历练重用，你得发挥好主动性啊……”结合调研情况，县委组织部相关负责人找厉知行谈心谈话，指出山区乡镇并非没有发展空间，“你们乡生态环境好、红色资源丰富，要扬长避短。你看邻镇发展生态旅游，就搞得红红火火。”

这次谈话后，厉知行按照组织谈话指出的方向做了一些努力，但破解举措不多、推进力度不大，工作始终未有起色。2023年至2024年，他任职的乡连续两年在全县年度综合考核中排名末位。

干部干部，“干”字当头。不能把职位当成“铁交椅”，更不能任由心态“佛系”、状态“躺平”的干部“混”在领导岗位。近年来，江西牢固树立重担当、重实干、重实绩的鲜明导向，推进领导干部能上能下，让不担当不作为的干部“挪位子”“丢帽子”。

根据综合考核结果和平时了解情况，县委组织部向县委建议调整厉知行岗位。县委态度坚决：“该下就下，决不含糊。”上级领导和县领导还在有关会议上通报厉知行等被“下”干部的履职表现及处理结果，现场气氛凝重。

在一定范围讲清楚不作为干部“下”的原因，实现“下来一个、警醒一片”。江西省委组织部有针对性地编印18个典型案例，警示警醒不担当不作为干部。

“一把手”守摊子、混日子，不给下属压担子，这样的“你好我好大家好”，真的好吗？记者实地采访时，大伙口中没了厉知行的“好”：“乡里工作垫底，干部难出成绩，严重影响士气”“不少‘老黄牛’式的干部被埋没了”“说白了，厉知行所谓的‘好相处’，是他不担当不作为的表现”……

干部不担当不作为“花样”多，“躺平”“佛系”好认，“口号震天响、做事慢悠悠”的“假把式”难辨。

“始终坚持主动担当、积极作为……”翻开浙江省衢州市衢江区某部门原副局长李洋的述职报告，这样的自我要求十分醒目。然而，纪律处分决定书给他作出的评价却截然不同：“缺乏主动担当，工作推进不力，造成不良影响。”

“典型的说做‘两张皮’。表态调门高，做事敷衍塞责，事后还设法包装宣传……”李洋身边一名干部如是评价。另一名与李洋共事的干部则向记者反映：李洋早年表现不错，但随着职务晋升，他负责的一些项目涉及面广、情况复杂，需跨部门协同完成。李洋常抱怨可调动的资源有限，产生了畏难情绪，后来索性以高调表态展示姿态，以“形式化履职”回避矛盾，以“口头落实”代替实际行动。