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人们从日本东京街头走过。

新华社\法新

据日媒报道，日本政府将自4月起实施旨在强化防卫力量的增税措施。此次“防卫增税”涉及烟草税、法人税和个人所得税3种税种。日本政府将在4月和10月分两次提高加热式烟草的税额。到2027年1月，个人所得税也将发生变化。分析认为，日本企业和民众的负担将因此加重。

军费飙涨  启动增税

日本2026年度防卫预算创下历史新高。为筹措防卫费，日本政府目前采取“发债为主、增税为辅、压缩其他开支”的组合式策略

《日本经济新闻》近日报道称，日本政府计划在2026年内修订“安保三文件”，并提出进一步增加防卫预算的方针，因此可能需要确保新的财政收入来源。目前，日本政府已汇总烟草税、法人税、个人所得税这3种税种的增税计划，正处于将之付诸执行的阶段。

近年来，日本大幅提高防卫预算。2022年底，日本通过新“安保三文件”，提出2027财年实现防卫开支占GDP2%的目标。2025年10月高市早苗就任日本首相后，提出将该目标提前至2025财年内达成。2025年底，日本政府批准2026财年预算案，其中防卫费超过9万亿日元，创下历史新高。

不断飙涨的防卫费从何而来？

中国社会科学院日本研究所日本经济研究室副主任、研究员李清如向本报分析称，为筹措防卫费，日本政府目前采取“发债为主、增税为辅、压缩其他开支”的组合式策略。其中，日本2026财年约60%的防卫费将依赖新发国债。

国际货币基金组织（IMF）2025年10月的数据显示，日本政府债务与GDP之比接近230%，在发达经济体中最高。2025年底，为填补财政来源不足的缺口，日本政府决定增发超11万亿日元国债。根据日本财务省近日公布的国债相关数据，截至2025年底，包括国债、借款及政府短期证券在内的日本国家债务总额超过1342万亿日元，创下历史最高纪录。对此，美国银行警告称，日本2025年的财政刺激规模相较2024年有明显提升，这将使日本的财政赤字在2026年面临再次扩大的巨大风险。IMF也预测，2026年日本的财政赤字状况将进一步恶化。

在大规模发债的同时，增税成为日本政府的另一“开源”手段。

“日本政府的增税措施包括：今年4月将企业法人税上调4%，2027年1月将个人所得税上调1%，烟草税也将分阶段上调。预计上述调整将使日本政府额外获得约1万亿日元的财政收入。”李清如说，日本政府还计划压缩民生领域投入，如医保控费、减少非紧要社保项目开支等，通过对财政资源再分配，持续将资金向防卫领域大幅倾斜，以服务其扩军计划。

民生承压  拖累经济

增税措施将对日本经济发展与民众福利造成挤压效应，本就缺乏活力的日本内需环境将进一步遭受打击。如果“防卫增税”及大幅举债操作不当、过于激进，造成的消费与投资双萎缩将使日本经济的抗风险能力进一步下降

近年来，日本经济面临增长乏力、通胀高企、内需疲软、出口收缩等多重困境。国际清算银行数据显示，今年1月，日元实际有效汇率指数降至67.73，为1973年日本实行浮动汇率制度以来最低水平。分析认为，日元购买力持续走弱，反映出日本经济长期面临的结构性问题。日本经济增长动能不足，利率长期偏低，对日元实际有效汇率形成持续压力。

在此背景下，专家指出，日本政府为筹措军费而采取的经济举措，将对日本经济发展与民众福利造成挤压效应。

“各项增税措施之下，本就缺乏活力的日本内需环境将进一步遭受打击。民众层面，家庭税负长期上升，实际可支配收入下降，企业税负转嫁导致物价进一步上涨，居民消费更加疲弱。此外，民生保障预算被挤压，医疗、教育等公共服务质量下滑，在少子化、老龄化加剧的背景下，民生体验将更趋恶化。企业层面，法人税加征直接压缩利润，中小企业承压更大，可能减少招聘、削减薪资，进而冲击就业市场。出口企业成本上升，导致竞争力削弱，负面效应全面传导至生产及消费各环节。”李清如说。

2022年以来，由于日元持续贬值、进口商品不断涨价，日本物价连年上涨。根据日本总务省数据，截至今年1月，日本核心消费价格指数（CPI）连续53个月同比上升，2025年CPI上升3.1%，连续4年超过日本政府和央行设定的2%目标。

日本厚生劳动省今年初公布的初步统计结果显示，受通货膨胀影响，扣除物价上涨因素后，2025年日本人均实际工资比上年减少1.3%，连续4年下降。日本媒体和专家认为，日本政府主张的积极财政政策将进一步加剧通胀。在实际工资水平持续下降的情况下，物价不断上涨恐将导致消费停滞，日本经济复苏将因此承压。