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美以军事打击伊朗进入第10天，一个现象引人注目：欧洲盟友几乎集体“作壁上观”，西班牙等直言反对美国做法。要知道，此前打伊拉克、利比亚、南联盟等，北约盟友可是美国集结的重要军事力量。

欧洲盟友“不跟”，从一个侧面反映出国际格局特别是跨大西洋关系的深刻变化。对此，北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建向侠客岛进行了深度分析。

伊朗首都德黑兰被袭击（图源：外媒）

1、侠客岛：过去对外动武，欧洲总是紧随美国。这次美以联手打伊朗，欧洲集体不跟，并有一些中立乃至反对声音。美欧过往的紧密军事合作关系为何变成这样？

崔洪建：过去美国总拉着欧洲，是为体现美欧之间的跨大西洋同盟关系和其后的“西方中心”秩序。但在美以联合对伊朗采取的军事行动中，欧洲国家要么事先不知情，要么事后拒绝向美国提供支持，美欧军事关系出现重大变化。

伊朗距离欧洲很近，此前欧洲在伊朗核问题外交谈判中是重要攸关方，因为欧洲国家在中东地区有巨大的能源和商业利益。但在美伊谈判期间，美国突然联手以色列军事打击伊朗，并且绕开欧洲，这在外交、军事层面都将欧洲排除在外。欧洲第一时间强烈感受到被边缘化的冲击，美国则在新的全球战略中赋予欧洲不同以往的角色。

2、侠客岛：欧洲国家在谴责伊朗对邻国发动报复性袭击的同时，对是否参与对伊军事行动措辞非常谨慎。西班牙对美批评尤其激烈，明确表示反对战争，并拒绝美国使用其军事基地打击伊朗。如何看待这些国家的态度？

崔洪建：以前英国一直是美国在对外军事行动中最“可靠”的盟友，因此这次英国受冲击最大、立场选择最为困难、前后也最矛盾。英首相斯塔默先是以伊拉克战争为教训，政治上和美国拉开距离，并拒绝为美国提供军事基地；很快又表态，同意美国“特定且有限”使用其军事基地。

政治上保持距离，行动上避免脱离，“既要又要”的应对策略被英国展示得淋漓尽致。

法国出于大国地位考虑，对美国行动的反应最强烈：批评美以军事行动未征求联合国安理会意见，未获安理会授权，不符合国际法；主动与包括中国在内的相关方开展外交行动；军事上试图保持“代表欧洲”独立介入而非“配合美国”的姿态。这就与英国有了区别。

德国态度相对消极暧昧。3月初默茨访美，正好赶上美以对伊采取行动，德国某种程度上被动卷入事态。出于历史原因，支持以色列在德国是某种政治正确，此前巴以问题上德国就倾向支持以色列。对美以军事行动，德国没有提出明确批评，是出于强烈的政治因素和政策惯性。

那西班牙这次为啥如此“硬刚”美国？

一是地理位置上，中东如果乱，位于大西洋和地中海咽喉位置的西班牙将首当其冲，面临贸易通道受阻、难民涌入等问题。因此西班牙政府的态度，延续了在中东问题上的政策连贯性，即主张稳定地区形势，反对以色列单方面改变现状；

二是西班牙与美国有积怨，此前美国对西加征关税、要求增加北约军费等举动，已引发西班牙强烈不满，这次白宫又威胁切断与西班牙的所有贸易关系；

三是政治立场上，左翼执政的西班牙在国际事务中秉持的理念与白宫相左。近年来西班牙希望在大国博弈中寻求更平衡多元的外交立场，反对盲目接受所谓美欧共同立场。西班牙“美国的政治动机不能证明其行动合法”的逻辑，体现出更多基于国际关系准则，而非按意识形态划界的理性。

（图源：央视新闻）

3、侠客岛：英法德三国领导人3月1日联合声明称，可能对伊朗采取“必要且相称的防御行动”，摧毁其发射导弹和无人机的能力。怎么看这种表态？

崔洪建：伊朗事关欧洲周边安全和通道安全。中东是欧洲重要的能源供应来源，无论伊核问题还是美以军事打击伊朗，都将对欧洲的能源、贸易、安全产生不可忽视的直接影响。

经历了事发之初各自表态的相对混乱阶段后，欧洲主要国家意识到需要介入其中、发挥作用，不能完全沦为被边缘化的旁观者。

欧洲首选是外交介入。欧洲看清楚了，就算想置身事外，也无法避免被局势卷入其中，比如英法在海湾国家的侨民、军事基地、经济利益都会受到波及，因此希望变被动为主动。