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新华社北京3月7日电 题：为梦想奋斗 为幸福打拼——从全国两会看民生福祉新画卷

新华社记者

3月5日，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时，谈及准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，强调要“积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题”。

“坚持在高质量发展中保障和改善民生”“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”“建设生育友好型社会”……

“十五五”开局之年的全国两会上，翻开政府工作报告、计划报告、预算报告、“十五五”规划纲要草案，人们感受到浓浓的民生暖意。从稳就业促增收的坚实部署，到织密社保安全网的暖心安排，再到顺应高品质生活的精准发力，全国两会将“民生清单”转化为可感可及的“幸福清单”，铺展浓墨重彩的民生新画卷。站在新起点，一项项务实举措正汇聚成进一步改善民生的强劲合力，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

筑牢民生之本：着力稳就业促增收

就业是民生之本、财富之源。

规划纲要草案提出，把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标。政府工作报告将今年就业预期目标设为城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。

“在就业总量和结构性压力较大的背景下，这一目标体现了我国坚持就业优先政策导向和加大稳就业力度的决心。”中国劳动和社会保障科学研究院智库首席专家莫荣委员说，实现高质量充分就业，有利于推动劳动者收入持续增长，打通经济增长与美好生活的良性循环，为高质量发展提供支撑。

过去一年，我国稳就业支持政策持续发力，就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率均值为5.2%。

着眼新一年就业目标，政府工作报告作出“延续实施稳岗返还、社保补贴、专项贷款等阶段性措施”“支持劳动密集型行业企业稳定岗位”“增强服务业带动就业能力”等务实安排，着力稳住企业岗位，守住就业基本盘。

精准保障重点群体就业是稳就业的重中之重。2026届全国普通高校毕业生规模预计1270万人，同比增加48万人。

“我们将全力拓展就业空间，支持高校毕业生在新领域新业态中施展才干，同时统筹开发基层一线岗位，引导更多毕业生到基层建功立业。”安徽省阜阳市副市长杨善竑代表说。

从“制定高校毕业生等青年就业支持政策”“强化农民工稳岗帮扶”，到“做好退役军人安置和就业服务”“加强困难人员就业援助”，一系列举措强化重点群体政策支持，加强针对性就业帮扶。

人工智能浪潮奔涌，如何找准技术创新与就业稳定的平衡点，是百姓热议的话题，也是代表委员们关切所在。

上汽通用五菱汽车股份有限公司党委书记姚佐平代表表示，人工智能正在催生新的就业岗位，也进一步推动企业探索人机协同的新工作模式。政府工作报告提出“完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施”，这更加坚定了企业发展信心。

广东省机械技师学院教师杨登辉代表说：“政府工作报告提出开展大规模职业技能提升培训行动，我将在教学中紧跟新技术，更加注重实操，让更多学生学得会、用得上、有奔头。”

稳就业促增收，是人民群众的普遍期盼，也是民生工作的重要目标。

“制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措”“完善联农带农机制，促进农民稳定增收”……政府工作报告中的系列部署，将照亮更多百姓增收路。

兜牢民生底线：织密扎牢民生保障安全网

民生无小事，枝叶总关情。政府工作报告提出，“坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人民群众多办实事”。

浙江杭州市上城区小营街道小营巷社区是一个深度老龄化社区，60岁以上老人占比超过40%。为方便他们用餐，小营巷社区党委书记曹琛代表组织社工和居民志愿者主动为老人做馒头并送上门，目前已累计送出去10万个“公益馒头”。

“馒头送出去，房门打开了，老人们的所思所想所盼也能够被更好了解到了。这一温情服务，升级为‘听民声、汇民意、解民忧’的完整治理闭环。”曹琛说。

当前，我国正处在人口老龄化加速阶段，60岁及以上人口超3.2亿人。近年来，全国多地通过改造、租赁、置换等方式将养老服务设施“嵌”入社区，构建起“一刻钟养老服务圈”。

“十五五”开局之年，如何进一步推动养老事业与养老产业高质量发展，更好实现老有所养？