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确保“2小时”“课间15分钟”落到每所学校；

打造学生喜爱、能出汗的体育课；

使每个学生都至少掌握一项体育技能、终身受益。

这是今天上午教育部部长怀进鹏在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上的原话。

怀进鹏在回答记者提问。图源：新华社

强调课间、强调体育，是因为长期痛点——“被生病的体育老师”和“消失的课间”。今年两会前，教育部还专门下发文件，要求解决体育课被占、一些地方课间不让学生出教室等问题。

对学生健康成长、长远发展来说，这些看起来是“小事”，其实都是“大问题”。

比如说，一些学校课表上写着“体育与健康”，推门一看，全是主科自习。为啥搞“阴阳课表”弄虚作假？

因为对学校来说，教学成绩是考核核心指标，分数是家长对学校的期待与要求；“唯分数论”惯性下，“阴阳课表”成了部分学校的无奈之举甚至是潜规则。

全国中小学健康教育教学指导委员会主任委员、北京大学教授马军建议，要将学生体质健康、课时保障纳入学校年度绩效考核，并定期向社会公示数据。

说白了，就是要把体育工作与学校利益挂钩，倒逼学校重视。这样，也能将体育重要的观念渐渐传导给家长。

还有“课间圈养”。出于安全顾虑和管理便利，一些学校把孩子“圈”在教室里。一名西安的小学校长对岛妹坦言：孩子一旦课间玩耍时磕磕碰碰，无论校方有无过错，往往都要面临道义甚至经济赔偿。压力层层传导，学校也觉得有苦难言，只好“一圈了之”。问题是，天真烂漫、充满好奇的年纪，连课间都被圈养，对学生的性格养成、心理健康必然不利。

要把课间真正还给孩子，需要家庭、社会、司法、保险多方协同。北京教育学院体育与艺术教育学院院长潘建芬告诉岛妹，这涉及教育共识的转变：要把安全从“零事故”的静态管控，转向“在动态活动中培养风险应对能力”的韧性教育。她给出四点建议：

精细化管理：课间低风险活动（如跳绳、乒乓球、拉伸操等）在全校自由进行；课间中高风险活动（如攀爬、器械运动）需教师在场指导；不同场域设安全员巡视。

时间分流：各年级错峰课间，避免人流集中，如低年级前10分钟活动，中高年级后10分钟活动；大课间与课间联动，将30分钟大课间与15分钟小课间组合使用，低年级优先使用户外场地，高年级错峰进行。

空间分流：划分“动态区”和“静态区”，利用操场、走廊宽阔处设置“奔跑游戏区”，在教学楼架空层、连廊设置“阅读角”“棋类区”；将单杠、爬杆等设施周边改造为软质地“器械区”。

人员优化：教师重点监控器械区、走廊转角等高风险点位，佩戴醒目标识；安排培训高年级学生担任“安全观察员”志愿者，协助教师管理；试点购买服务，由社工组织低风险团体游戏。

“关键是要让大家意识到，课间自由不是应付检查，而是回归教育常识的起点。”潘建芬说。

回归教育常识，这话说得中肯。

目前，全国所有省份已经部署推开中小学生每天体育2小时、课间15分钟。有了时间保障，还得看质量。只有体育变得有趣、有密度，才能真正“出汗又出彩”。

看各地做法：北京在全国率先推行每天一节体育课、综合锻炼2小时；福建把校园足球场地新建改扩建纳入省委省政府为民办实事项目清单，推动学生们跑起来、跳起来；山东研制大课间“运动套餐”、小课间“微运动+”模式，校长带头练、老师陪着上、家长跟着动。

潘建芬建议，要构建课内、课间、课后一体化体系，突破“重保护、轻锤炼”的旧模式。不仅在学校动，还要整合家庭、公园等多维空间，让身体活动量积累起来。

把课间还给孩子，就是符合常识的做法。成长的样子，本就该有汗水、有磕碰、有摔倒，然后自己爬起来、拍拍土、继续跑。让每一个孩子都能“身上有汗、眼里有光”，才是教育该有的模样。