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中新网北京3月6日电 题：岑浩辉：完善维护国安法律体系，确保“一国两制”行稳致远

近日，澳门特别行政区行政长官岑浩辉做客中国新闻网“同心会客厅”，围绕澳门编制第三个五年规划、坚持行政主导体制、推动横琴粤澳深度合作、筑牢国家安全屏障等重要话题，畅谈施政方向，分享发展思路。

视频：同心会客厅｜岑浩辉：完善维护国安法律体系，确保“一国两制”行稳致远 来源：中国新闻网

采访实录摘编如下：

记者：2026年是国家“十五五”规划的开局之年，澳门正积极对接并编制自身第三个五年规划，请问“十五五”规划会给澳门带来哪些机遇？澳门又将如何把握机会推动经济适度多元发展？

岑浩辉：国家“十五五”规划专门提及促进澳门特别行政区稳定发展，核心包含三方面内容：一是坚定维护和落实“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针原则；二是推进澳门融入和服务国家发展大局，完善澳门居民和企业在内地发展的政策条件；三是彰显澳门“一中心、一平台、一基地”的特色作用。而2026年恰逢澳门编制实施第三个五年规划，与国家“十五五”规划高度契合，为澳门发展带来关键机遇。

澳门将从三方面把握机遇、对接国家规划：第一，以行政主导体制为抓手，做好澳门第三个五年规划的编制衔接，紧扣国家2035年现代化强国建设的产业布局与发展安排；第二，围绕经济适度多元发展，将粤港澳大湾区发展融入澳门五年规划，推进澳门四大工程项目落地，配套财政、税收等政策，助力科技研发产业园、澳琴发展，推动产业资金对接国家“十五五”重大项目，实现澳琴联动；第三，紧扣粤澳深度合作区发展部署，依托近期启动的引导基金，抓住国家与澳门五年规划推进的契合机遇，落实好国家对澳门发展的要求，推动澳门经济适度多元发展。

3月4日，澳门特别行政区行政长官岑浩辉在北京接受中新社记者独家专访。中新社记者 赵文宇 摄

记者：中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙强调要坚持和完善行政主导，不断提升依法治理效能。请问您如何理解行政主导在澳门特区治理中的重要性？本届特区政府将如何确保政策切实服务澳门长远发展？

岑浩辉：进一步完善行政主导是宪法和基本法的明确要求，其重要性体现在三个核心方面：

第一，坚持和完善行政主导，是维护宪法和基本法规定的澳门特区宪制秩序的根本要求。宪法第31条明确特别行政区制度由全国人大立法规定，澳门基本法确立了行政主导的政治体制，行政长官实行“双负责”“双首长制”，对中央人民政府和澳门特区负责，是特区的首长。若行政主导体制无法正常运行，“一国两制”的宪制安排将受到影响和冲击。

第二，落实行政主导，是破解澳门发展深层次矛盾、推动经济适度多元发展的必然要求。澳门特区政权机关包含行政、立法、司法。行政主导体现在立法上，立法会通过的法律需行政长官审核批准；司法上，各级法官及终审法院院长由行政长官任命。唯有坚持行政主导，才能协同行政、立法、司法机关，通过政策立法冲破发展瓶颈，形成社会共识，推进经济多元发展的重大项目、完善财政金融和法律制度。

第三，完善行政主导，是提升澳门特区治理效能的核心要求。行政主导体制下，由行政长官带领各司局长谋划制定政策，经立法会立法或行政会议制定行政法规推进实施，行政会作为智囊机构提供意见。本届特区政府正大力推进公共行政改革，先提升政府内部运作效能，再联动立法机关和全社会，为澳门发展提供行政治理支撑。

记者：您曾提出以“澳琴一体化”为目标，鼓励澳门工商界成为横琴建设的先行者，请问特区政府将通过哪些具体措施，实质性推动澳门与横琴的深度融合？目前澳门年轻人和企业前往横琴发展的意愿如何，特区政府将如何打消其顾虑、推动意愿落地？

岑浩辉：横琴开发的初心，就是为了促进澳门经济适度多元发展，为澳门居民创造更大的工作生活空间，这也是国家设立粤澳深度合作区的核心初衷。特区政府将以澳琴一体化发展国家战略为定位，从“硬联通”“软联通”“心联通”三个层面推进澳琴深度融合：