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2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出“新质生产力”一词。自此以后，这个新概念迅速成为中国政策话语的核心关键词之一。

“十五五”规划建议释放明确信号：新质生产力将成为引领发展的新引擎，摆上更加突出的战略位置。

进入2026中国两会时间，世界目光再度聚焦中国。外界特别是国际观察家们或许会问一个问题：中国发展新质生产力，到底是“可选题”还是“必答题”？是锦上添花的新概念，还是关乎未来的战略抉择？

回答这个问题，需要把新质生产力放在“三周期”的坐标中审视，才能看懂它为什么“非搞不可”。

大周期视野下，人类正经历从工业文明向数字智能文明的重大转型。这不是渐进式改良，而是“引擎更换”——一场重塑文明地貌的“海啸”已经到来。

中周期使命下，从“十四五”到“十五五”，中国式现代化这架大飞机正在从“跑道滑行”转入“起飞爬升”。起飞阶段，必须有足够强劲的新引擎。

小周期部署中，2026年作为“十五五”开局之年，必须在培育新质生产力上踩下“第一脚油门”，取得实质性突破。

更深一层，新质生产力之争还关乎道路选择——在技术加速狂奔的时代，中国为什么必须走“以人民为中心”的道路，而不是重蹈西方国家“以资本为中心”的覆辙？

四个问题，对应四个维度。把这四个维度讲清楚，新质生产力“必答”的道理，也就清晰可见。

一

文明转型的“海啸”已经到来

理解新质生产力为什么是“必答题”，首先要弄清它究竟是什么。

新质生产力是以数字智能技术革命为核心代表、由前沿科技集群式突破所引起的新质态的生产力。

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。

它不是现有生产力的简单升级，而是生产力系统的整体跃迁。不是在原有赛道上跑得更快，而是进入了一条全新的赛道。

把目光拉远——人类文明正在经历一场千年未有的深度转型。

前沿科技的集群式突破

新质生产力的技术基础，是一个技术群落的整体跃升。从互联网普及的“连接”时代，到移动互联网兴起的“数据”时代，再到人工智能爆发的“智能”时代——数字智能技术在这场演进中不断积累能量，最终具备了驱动其他技术、重塑人机关系的根本性能力。它也因此成为这场变革的核心代表。

数字智能技术的主导性，是理解这场变革的关键。它的突破之所以具有“海啸”般的能量，在于同时产生两重效应：

第一重效应，是驱动其他前沿科技加速突破。人工智能正在成为科技创新的“加速器”：在新材料研发中，将数年实验缩短至数月；在新能源领域，优化电网调度和储能效率；在生物技术上，辅助蛋白质结构预测和药物研发。

新能源、生物技术、新材料、空天技术之所以能够形成集群式突破，正是因为有了数字智能这个核心引擎的驱动。

第二重效应，是根本性重塑人与技术的关系。过去的技术，无论是蒸汽机还是计算机，都是人的被动工具——听人指挥、由人控制。但人工智能不同，它开始具备“自主性”——在给定目标后，可以自行寻找路径、作出决策、完成任务。从AlphaGo到ChatGPT，从自动驾驶到具身智能，机器正在从“被动工具”向“具有自主能力的智能体”跃迁。这带来的不仅是效率提升，更是权力关系的重构：谁掌握技术，谁就掌握主动权。

正是这两重效应的叠加，使数字智能技术革命具有了主导性——它既是驱动其他前沿科技突破的“创新母机”，又是重塑人机关系的“革命力量”。

从“旧质”到“新质”的跃迁

这种人与技术关系的重构，最终要落脚到生产力本身的变化上。当技术从“被动工具”进化为“具有自主能力的智能体”，生产力三要素随之发生根本跃迁：劳动者从“体力型”向“创新型”跃迁，人成为驾驭复杂系统的决策者；劳动资料从“机械工具”向“数智平台”跃迁，工业互联网连接起智能化的生产系统；劳动对象从“物质资源”向“数据要素”跃迁，信息、知识、技术成为创造价值的新来源。

这三个层面的跃迁，共同构成新质生产力的完整图景——不是改良升级，而是系统重构；不是在原有赛道上加速，而是开辟全新赛道。

历史不会等待犹豫者