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在与国家战略同频共振中乘势而上、全面发力，努力实现新跃升。

城市能级之变，折射发展之势。

“十四五”收官之际，上海交出一份厚重答卷：继成为全国首个GDP突破5万亿元的城市后，2025年全市生产总值达5.67万亿元，经济总量跻身全球城市前五位，“五个中心”建设等国家重大战略任务扎实推进。

这一在复杂国际环境下取得的成绩，是过往发展的延续，也是新征程上的起点，更是上海按照习近平总书记的战略擘画奋力“施工”的结果。

2023年底，习近平总书记考察上海，明确要求以加快建设“五个中心”为主攻方向，统筹牵引经济社会发展各方面工作，持续提升城市能级和核心竞争力。2025年4月，习近平总书记再次亲临上海考察，强调上海承担着建设国际科技创新中心的历史使命，要抢抓机遇，以服务国家战略为牵引，不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，加快建成具有全球影响力的科技创新高地。

从“五个中心”的全面布局，到国际科创中心的重点突破，上海始终牢记嘱托，为国担当、勇为尖兵，持续提升城市能级，深化改革开放，在与国家战略同频共振中乘势而上、全面发力，努力实现新跃升。

做强功能 发挥先手棋作用

站在“十五五”开局之年观察，上海“五个中心”建设势能强劲。

从全球排名看，综合经济能级稳步进阶，创新相关排名跃升，金融航运指标稳居前列，上海口岸贸易总额世界第一，每万人口高价值发明专利拥有量高达57.9件，城市核心功能日益凸显。

2025年12月，十二届市委八次全会审议通过上海“十五五”规划建议，明确“十五五”将是上海“乘势而上的全面发力期、转型升级的攻坚决胜期”。

对上海而言，站上新台阶，更意味着要把握窗口期，掌握主动权，发挥“五个中心”建设的先手棋作用，在更高维度上代表国家参与全球竞争。其要义之一，便是从“规模扩张”向“功能做强”的深刻转变，在重点领域取得突破性进展。

以国际航运中心为例，去年上海港集装箱吞吐量突破5506万标准箱，连续16年蝉联全球第一。瞄准全球航运业绿色转型的战略窗口，上海港保税LNG加注量同比大幅增长54%，国产绿色甲醇加注量达1万吨，跻身全球前三。

这种发展模式的变革，带来新机遇。不久前，十部委联合发文支持上海建设国际航运绿色燃料加注和交易中心，为上海国际航运中心建设注入“绿色新引擎”。

功能突破，不止于航运贸易，还在于金融创新带来的对全球资源的强配置能力。

去年，离岸贸易金融服务改革综合试点在临港新片区落地实施，审单结算由数天缩短至秒级。制度红利释放后，临港新片区集聚开展离岸贸易的企业超百家，2025年上半年业务规模突破150.4亿美元，占全市比重近50%。

跨境与离岸金融的纵深推进，让上海在全球资金链中的节点地位愈发凸显。去年12月，国际货币基金组织上海中心正式开业，标志着上海正加速成为全球资金、信息、人才等自由流动的枢纽节点。

资源配置的深化，是对全球供应链管理的深度参与。

某种意义上，上海“五个中心”的先手棋作用，在于为全国乃至世界打造高效配置的“要素池”。外资在这里能快速找到所需资源，中国企业则能通过上海更顺畅地嵌入全球产业链。

正如特斯拉副总裁陶琳所言，特斯拉在中国建厂，上海是“最均衡的选择”。目前，特斯拉在中国的400余家一级供应商中，已有超60家进入其全球供应链体系。

更深层的逻辑在于，资源配置的背后是规则制定权。

去年5月，以上海期货交易所天然橡胶期货交割结算价为基准的合约在国外上市，成为全球首个直接引用人民币价格的境外期货品种，“上海价格”的全球影响力与日俱增。

面向未来，上海将继续推进“上海指数”的应用，制定一批“上海标准”，积极参与新兴重点领域国际标准的制定修订。

科创引领 培育新质生产力

今年初，成长于“模速空间”的MiniMax在港交所上市，市值迅速破千亿港元，成为史上IPO规模最大的AI大模型公司。

作为全国首家大模型创新生态社区，揭牌两年多来，“模速空间”已吸引超200家人工智能初创企业入驻。受益于“上下楼就是上下游”的集聚效应，初创公司得以快速扩张。

科创竞争，时不我待。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进。对上海而言，发挥“五个中心”建设先手棋作用，必须坚持以科创为引领，加快培育壮大新质生产力，赢得未来发展新优势。