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在江西省宜春市靖安县渔桥村，全国人大代表、省级非物质文化遗产靖安黑陶制作技艺代表性传承人伍映方（左二）向小学生演示黑陶制作技艺。

周 亮摄

在天津市汉沽中专，全国人大代表、中石化第四建设有限公司工匠学院焊接教练张振连（左一）为学生们授课。

新华社记者 孙凡越摄

全国政协委员、广西南宁市第四人民医院艾滋病科护士长杜丽群（右）在南宁市第二妇幼保健院儿童康复中心调研。

受访者供图

全国人大代表、云南省大理白族自治州南涧彝族自治县碧溪乡凤仙村村民鲁丽华（右三）在南涧彝族自治县无量山镇新政村宣讲全国两会精神。

适志宏摄（新华社发）

全国政协委员、重庆理工大学校长刘小康（右二）指导学生做实验。

重庆理工大学供图

全国政协委员、甘肃农业大学教授柴守玺（左一）在甘肃省通渭县常家河镇查看油菜生长情况。

张子斌摄

本文图片已做艺术处理

2026年全国两会召开在即。过去一年，全国人大及其常委会紧扣党和国家工作大局，稳中求进依法履职，以良法促发展、以监督护民生、以服务强根基；全国政协充分发挥专门协商机构作用，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕推进中国式现代化，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，全过程人民民主在实践中焕发蓬勃生机。

本版聚焦全国人大及其常委会立法、监督、代表工作，全国政协政治协商、民主监督、参政议政等领域，用代表委员鲜活履职故事，以小见大、以点带面，展现人大、政协工作成就。

——编  者

关键词：人大立法

全国人大代表盛弘——

带来基层立法联系点“冒热气”的建议

人民日报记者  张天培

前不久，一场关于民族团结进步促进法草案的立法意见征询会，在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心召开。会议现场讨论气氛热烈，全国人大代表、高校学者、律师、民主党派人士等与会者纷纷提出“金点子”。

这是一年来，全国人大代表、上海市长宁区虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘参加的第十一场立法意见征询会。

“一年来，立法征询会的议题涉及生态环境保护、城市治理、民生保障等方方面面。大家围绕法律草案各抒己见，结合专业领域提出具体修改建议，把基层声音和专业思考融入立法过程，让草案内容更贴合实际情况。”盛弘说。

盛弘回想，最初，大家来到基层立法联系点，首先是了解立法是怎么一回事。后来，参与其中的人从立法信息员变成了立法宣传员。现在，已经形成更为广泛的民意网络，立法参与者的“雪球”越滚越大。

盛弘记得，2025年7月，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》时，曾参与过学前教育法草案意见征询的居民感到很自豪。“他们说，一些想法在基层立法联系点就讨论、碰撞过。”

一个个“冒热气”的立法建议，通过基层立法联系点传到了人民大会堂。

“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。”盛弘对此深有感触：学前教育法立法过程中，充分考虑到学龄人口变化、家庭财力状况等情况，一方面鼓励政府持续加大学前教育投入，逐步降低家庭的负担比例；另一方面注重加强幼儿园师资队伍建设、改善办学场地设施条件等。“法律在满足‘幼有所育’的同时，积极回应广大群众对‘幼有优育’的深切期盼，法律的针对性、及时性进一步得到增强。”

“众人的事情由众人商量。作为一名基层人大代表，我将继续扎根群众，倾听民声，汇聚民智，把更多的声音带到人民大会堂，为推进全过程人民民主的基层实践、进一步提高立法质量贡献自己的力量。”盛弘说。

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一年来，全国人大及其常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，立法质量不断提高。