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泉州市丰泽区泉秀街道丰华小区，党员与居民交流小区改造事宜。

泉州市委组织部供图

龙岩市长汀县和谐小区，共建单位党员志愿者为群众义务维修电器。

黄洪伟 摄

经过改造提升的福州市台江区苍霞新城。

叶诚 摄

“路灯又亮了，叔叔阿姨们辛苦啦！”夜幕降临，福建省厦门市思明区图强小区门口，放学回家的孩子们有说有笑，向社区干部道谢。前两天，有居民反映路灯老化、影响出行，图强小区党支部随即联系管养单位，迅速完成检修。

小区党支部成立后，牵头设立近邻茶话会、近邻慈善互助金等机制，进一步推动居民诉求有人听、有人帮。如今，从路灯更新到椅凳适老化改造，一桩桩实事落地见效，守护着“小家”的安宁，也连缀起社区“大家”的和谐。

近年来，福建省以近邻党建为抓手，着力建强居民小区党组织，推动力量、资源下沉到社区小区末梢，不断凝聚起从“小家”到“大家”的蓬勃力量，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。

筑牢堡垒，支部建在小区上

温馨舒适的餐厅、种类丰富的菜品、透明实惠的价格……午间，漳州市芗城区通北街道金源社区腾飞花园小区的“幸福食堂”里人头攒动，80岁的居民陈美兰和邻居们一边享用可口饭菜，一边唠着家常。

几年前，陈美兰的生活可没有这般便利。做饭难，常常“一锅热饭管三顿”；想下楼活动，公共空间却捉襟见肘。金源社区地处老城区，老旧小区连片，公共服务短板突出。完善设施是居民的共同期盼，但周边单位众多、产权关系复杂，难以统筹协调。

转机源于芗城区委组织部创新开展近邻党建“五融五促”行动，推动组织融通、服务融入、资源融合、力量融汇、党群融心。在上级党组织指导下，金源社区党总支将党建工作深度嵌入小区治理，腾飞花园小区成立党支部，与周边单位、物业服务企业联建共建，共同研究解决问题。便民食堂的建设提上了日程，社区、小区党组织牵头，与产权单位、物业公司联动，理清产权关系，引入第三方餐饮企业运营，建成“幸福食堂”。

“‘堡垒’建在小区，党组织统筹协调，各方力量握指成拳，就是为了更好服务‘大家’。”金源社区党总支副书记余燕梅说。

近年来，福建省委组织部联合多部门印发《关于全面深化近邻党建工作的若干措施》，全面推进“支部建在小区上”，推动组织覆盖向城中村、老旧小区、城乡接合部等治理薄弱区域延伸，并广泛推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制，确保党的组织和工作有效覆盖到服务群众的“最后一公里”。目前，全省居民小区已建立党支部1.26万个。

同时，各地配套出台政策，通过党费划拨、财政扶持等方式，提升小区党支部服务群众的能力。在泉州市，遍布街巷的党群服务中心让群众享受“一刻钟”贴心方便的服务；在福州市平潭县，小区党群服务站为居民提供“小而美”活动场所。

“我们通过全面加强居民小区党组织建设，探索出一条以‘小支部’撬动‘大党建’、汇聚‘强力量’激活‘善治理’的有效路径。”福建省委组织部组织二处处长吴艳蓉说。

激活细胞，先锋模范在身边

傍晚，小区儿童游乐场欢声笑语。老党员袁宗尧戴着“党员志愿者”袖标，看护玩耍的孩子们。“这个时段游玩的小朋友多，支部的党员轮流当安全员。”袁宗尧笑着说，“虽然退休了，但身体还行，能为邻居们发挥余热，高兴！”

5年前，袁宗尧从教师岗位退休，从宁德市来到漳州市龙文区蓝田街道福隆社区定居。起初，他担心自己无事可做。社区的党员作用发挥机制打消了他的顾虑：通过常态报到机制，他被编入离退休干部党支部；通过党建联席会议，他提出的“加快集中充电桩建设”“改造老旧自来水管道”等建议被采纳；社区“银晖人才库”收录了他的教学特长，每逢公益课堂，总会邀请他参与。从关心自己的“小家”，到服务社区这个“大家”，他找到了新的价值坐标。

福建省着力构建平急结合的党员作用发挥机制。对于像袁宗尧这样的离退休党员，注重搭建老有所为的平台。对于在职党员，推行到社区、小区报到制度，引导他们在平时服务中当标杆，在急时应对中冲在前，目前全省已有52.9万名在职党员到社区、小区报到。莆田市依托“全市一张图、全域数字化”平台，实现党员线上报到、线下服务精准对接；南平市持续深化“机关联社区”机制，推动党员进网入格，认领“微心愿”、参与“微治理”。