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图为2025年5月，在卢旺达加绍拉农场，湘农国际非洲商务代表与当地农业技术员查看辣椒长势。

新华社记者 吉莉 摄

近日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在结束对非盟、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、莱索托访问后接受中国媒体采访时表示，此访期间，非方提及频率最高的词是“零关税”。这项举措是新时代中非合作的金色名片，是中国主动扩大单边开放的重要举措，展现了中国愿意承担更多的国际义务，坚定扩大高水平的对外开放。

为扩大对最不发达国家单边开放，实现共同发展，自2024年12月1日起，中国对原产于同中国建交的最不发达国家100%税目产品适用税率为零的特惠税率。其中，关税配额产品将配额内关税税率降为零，配额外关税税率不变。一年多来，中非互惠合作持续推进，贸易活力不断迸发。

近日，本报采访北京外国语大学国际关系学院教授宋微、浙江师范大学非洲研究院教授张巧文，分析解读零关税政策如何推动中非贸易增长，助力非洲国家提升出口竞争力，丰富中国消费者选择。

为非洲国家对华出口提供更多便利

零关税政策是中国支持非洲发展的一个重要工具，主要通过提升贸易发展能力来促进非洲各领域发展，不仅提升非洲产品在中国市场的竞争力和出口规模，还推动中非贸易结构优化，带动非洲相关产业链发展，并激发跨境电商等新业态在非发展

【观察】

自2024年12月1日起，中国给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。

2025年6月，中国宣布，愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定，落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措。

埃塞俄比亚驻华大使塔费拉表示，中国的零关税政策有助于非洲国家提升本地生产能力，增强出口能力并提高出口产品的收益。

【点评】

宋微：零关税政策是中国支持非洲发展的一个重要工具，主要通过提升贸易发展能力来促进非洲各领域发展。

首先，提升非洲产品在中国市场的竞争力和出口规模。埃塞俄比亚咖啡、刚果花生、冈比亚腰果、马拉维夏威夷果等一批批非洲特色农产品沿着零关税通道进入中国市场，为中非经贸合作注入新活力。

其次，推动中非贸易结构优化，带动非洲相关产业链发展，并激发跨境电商等新业态在非发展。随着越来越多种类的非洲特色农产品进入中国市场，当地农产品的加工能力以及保鲜、冷链等配套能力也进一步提升。同时，中国搭建的中国国际进口博览会、中非经贸博览会等平台以及跨境电商、直播带货等新业态，为非洲企业拓展更多商业机会。

长期来看，零关税政策一方面巩固了中国作为非洲第一大贸易伙伴国的地位，另一方面也促进了非洲工业化发展和现代化转型，有助于加速中非经贸领域深度融合、实现互利共赢。

张巧文：为帮助非洲最不发达国家扩大对华出口、发展经济，深化中非友好合作，中国早在2003年中非合作论坛第二届部长级会议上就宣布，对非洲最不发达国家部分商品进入中国市场给予零关税待遇。2006年，在中非合作论坛北京峰会上，中国宣布把同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品扩大到440多个税目。此后随着中非经贸往来日益密切，中国从税目种类和数量、国家范围及配套便利化措施等方面，持续提升对非洲税收优惠力度和单边开放水平。

2025年6月，中国宣布落实对53个非洲建交国实施100％税目产品零关税举措，这是对中国既有对非税收优惠政策的延续与升级。中国作为最大的发展中国家，出台如此大力度的优惠政策，获得了非洲国家的普遍赞赏与认可。

中国不仅通过零关税政策直接降低了非洲产品进入中国市场的门槛，还通过为非洲农产品输华建立“绿色通道”等举措，推动检疫准入程序，同时削减各种非关税壁垒，加快通关便利化，以此为非洲国家对华出口提供更多便利。

为非洲国家应对外部冲击注入信心

零关税对非洲人民可谓是雪中送炭，既是关税的“减法”，又是发展的“加法”，还是民生的“乘法”，更是应对滥施关税的“除法”

【观察】

王毅表示，零关税对非洲人民可谓是雪中送炭，既是关税的“减法”，又是发展的“加法”，还是民生的“乘法”，更是应对滥施关税的“除法”。