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近日，美国对委内瑞拉采取军事行动。多国媒体指出，这是美国自1989年入侵巴拿马以来在拉美地区开展的规模最大的军事行动。事后，美国总统特朗普召开记者会，宣称此举“远超‘门罗主义’”，目的是确保“美国在西半球的主导地位永远不再受到质疑”。美国去年底发布的国家安全战略报告加入了“门罗主义的特朗普推论”。从19世纪“门罗主义”提出，到现在“新门罗主义”出现，拉美的自主发展举步维艰。本报邀请中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营与广东外语外贸大学拉丁美洲研究中心主任袁东振予以析评。

立场分化，折射复杂政治生态

拉美国家在委内瑞拉事件上态度不同，表明各国在涉及本地区的重大问题上存在分歧，折射出拉美地区极其复杂的政治生态

【观察】

在美国对委内瑞拉发动袭击并强行控制委总统及其夫人后，包括巴西总统卢拉、墨西哥总统辛鲍姆、智利总统博里奇、古巴国家主席迪亚斯—卡内尔在内的多位拉美国家领导人都对美国的行为予以强烈谴责。与此同时，拉美部分国家的中间派政府和相对“亲美”的拉美国家政府则态度谨慎。多名拉美专家学者表示，拉美社会与政治精英已明显感受到“寒蝉效应”。”

“委内瑞拉之后，美国的目标可能是哪些国家？”据英国广播公司等媒体报道，就在对委内瑞拉的行动结束数小时后，特朗普警告哥伦比亚总统佩特罗要“小心点”。当被问及美国是否应该在哥伦比亚展开军事行动时，特朗普回答说：“我觉得这个主意不错。”

【评析】

宋均营：美国对委内瑞拉发动军事打击，强行控制委内瑞拉总统马杜罗夫妇并将其移送出境。对此，拉美各国立场分化比较明显。大部分右翼国家表示了支持，其中力度最大的是阿根廷。左翼国家则普遍表示了反对，其中古巴态度最激烈，古巴国家主席迪亚斯—卡内尔在社交媒体上说：“我们拉丁美洲这一和平地区正遭受残酷的攻击。这是针对勇敢的委内瑞拉人民和我们美洲的国家恐怖主义行径。”此外，古巴在首都哈瓦那紧急发起万人集会，声援委内瑞拉。巴西、墨西哥、哥伦比亚、智利和乌拉圭等国政府共同谴责此次突袭行动是“极其危险的先例”。智利总统博里奇公开谴责美国对委内瑞拉的军事行动，并指出，“今天是委内瑞拉，明天就可能是任何一个国家”。

袁东振：美国军事打击委内瑞拉和绑架马杜罗总统，在拉美引起强烈反应，但各国的态度并不一致，甚至有较大差异。拉美多国领导人强烈谴责和反对美国的行为，一些中间派政府在美国重压之下，顾虑较多，态度模糊、表态谨慎，甚至有少数国家领导人，如阿根廷总统米莱，公开支持美国行动。

拉美国家在委内瑞拉事件上态度不同，表明各国在涉及本地区的重大问题上存在分歧，折射出拉美地区极其复杂的政治生态；预示着在“新门罗主义”冲击下，拉美国家的团结合作面临更多困难，地区一体化进程的脆弱性进一步加剧，区域合作的不确定性加大。

发展困境与“门罗主义”

从“门罗主义”到“新门罗主义”，美国不断在拉美国家攫取经济利益，而后者则因此沦为美国的经济附庸。拉美国家仍需探索新的发展道路

【观察】

自19世纪提出“门罗主义”以来，美国始终将拉美视为自己的“势力范围”，不允许其他国家染指，更容不得拉美国家自主选择发展道路。1846年美墨战争、1898年美西战争、1983年入侵格林纳达、1989年入侵巴拿马……哈佛大学研究团队通过梳理百年历史得出结论，1898年至1994年近百年间，美国政府在拉美地区策划实施了至少41次政变，平均每28个月就有一次，手段涵盖经济封锁、代理人战争、直接军事入侵等。

近年来，拉美国家普遍陷入发展困境，左右翼对现代化道路的追寻进入一个新的探索期。随着经济全球化的深入，拉美国家开始更加注重与亚太地区的发展对接，以整合供应链和产业链，提升其全球竞争力。

【评析】

袁东振：当前拉美经济发展呈现以下主要特点，首先，经济仍处于低增长状态。2025年，拉美经济增长2.4%，不仅低于新兴市场和发展中国家增速，也低于世界平均水平和发达国家平均水平。2026年，拉美经济预计增长2.3%，仍难以摆脱低增长状态。其次，各次区域和各国经济增长率有差异。2025年，南美地区经济增长2.9%，中美洲地区2.6%，加勒比地区5.5%。部分国家增长率超过4%，部分国家则出现负增长。第三，多国债务负担重，债务风险加大。截至2025年9月，拉美公共债务占GDP比重达51.8%。债务负担过重，加大拉美国家宏观经济脆弱性。第四，受外部因素制约较大。拉美主要贸易伙伴需求放缓、美国经济增长减速、贸易保护主义抬头，特别是美国新关税政策及相关政策的不确定性，对拉美形成较大压力。