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新华社纽约12月29日电　年终报道丨美国在混乱与撕裂中走向治理失序

新华社记者徐兴堂

2025年临近尾声，已故富商杰弗里·爱泼斯坦案文件公布搅动整个美国社会，卷入其中的政客、名流争相辩解，共和、民主两党对文件的选择性公开相互指责，舆论对大量照片与资料被涂黑表达强烈不满，此案受害者也悲愤难平。

对美国人而言，这件事恰似过去一年的缩影。从经济到社会，从内政到外交，无处不充斥着混乱与撕裂。美国媒体用“狂野的一年”“疯狂”来描述美国的2025。

不计后果　愈发孤立

美国劳工部近期发布的数据显示，今年11月美国消费者价格指数（CPI）同比上涨2.7%，低于9月的3.0%与市场普遍预期的3.1%。然而，联邦政府“停摆”造成10月份的数据无法收集，诸多关键指标——包括占比最大的住房成本——在计算中被默认为零。业内人士认为，11月的数据被严重扭曲。

通胀数据是美国政府经济决策和美联储利率调整的重要参考，本应以更科学严谨的方式核算10月份数据。罗申美国际会计师事务所首席经济学家约瑟夫·布鲁苏埃拉斯直言，这份CPI报告“简直是漏洞百出”，有关人士在制定政策和投资决策时应“谨慎”使用。

纵观全年，美国政府不乏这样随意行事、不计后果的举动。

比如，挑起全球贸易战，美国先是无差别对所有国家实施高额关税，然后在贸易谈判中“坐地起价”。然而，在国内外压力下，美国关税政策又步步后退，接连豁免特定国家、行业或商品。为争取美国民众支持加征关税，白宫还声称要给高收入群体之外的美国民众一次性发放每人2000美元的“关税分红”。《华尔街日报》报道认为，通过许诺向民众“撒钱”来换取对某项政策的支持“很老套”，但这是美国政客常用的伎俩。

又如，美国总统特朗普今年上任以来多次扬言要得到格陵兰岛，并声称不排除动用武力的可能性。近期，特朗普宣布任命路易斯安那州州长杰夫·兰德里为美国格陵兰岛特使，后者声称要让这一丹麦自治领地成为“美国的一部分”。美国前驻俄罗斯大使迈克尔·麦克福尔直言：这一任命“实在离谱”，堪比“墨西哥任命一个特使，让路易斯安那州成为墨西哥的一部分”。除格陵兰岛外，特朗普还放言将加拿大变为美国“第51个州”，并将“夺回”巴拿马运河控制权。

再如，数月来，美方以打击“毒品恐怖主义”为由，在委内瑞拉附近加勒比海域部署大规模海空兵力，迄今在加勒比海和东太平洋击沉约30艘美方指称的“贩毒船”，造成逾百人死亡。美国缉毒署报告显示，委内瑞拉并非美国主要毒品来源地。美政府迄今未披露任何可以证明其攻击目标涉毒的证据。尼加拉瓜外长丹尼斯·蒙卡达一语道破：所谓“禁毒战争”，不过是美国为谋求其地缘政治利益，给干涉别国内政、掠夺资源等行径找借口。

美国《外交事务》杂志文章写道：2025年美国高层政策的随意性和不可预测性将使美国的盟友越来越少，“华盛顿可能会发现自己越来越孤立，而且没有任何明确的途径来重塑其国际声誉。”有分析认为，特朗普政府正在复活“19世纪式的帝国主义”。美国卡内基国际和平研究院欧洲项目主任罗莎·鲍尔弗表示，美国扩张野心将激化国际矛盾，将美国推向更加孤立境地。

两党恶斗　治理失序

12月19日，美国司法部开始在其网站公布爱泼斯坦案文件。然而，已公布的文件中至少有550页内容被完全涂黑。多家美国媒体注意到，文件中提及现任总统、共和党人特朗普较少，却“大量提及”前总统、民主党人克林顿。民主党人对此强烈不满，克林顿方面随后怒斥司法部此举意在找“替罪羊”。

近期，特朗普政府召回近30名驻外大使和担任其他职务的高级外交官，调整美国的外交机构人事布局。被召回人员主要来自美国驻非洲和亚洲的外交机构，均是在拜登政府时期上任。美国外交人员工会组织外交人员协会就此警告说：“无故撤换高级外交官将损害美国海外信誉。”

这是2025年反映美国政治撕裂加深的两个典型案例。一年来，美国政治极化持续加剧，民主、共和两党在经济政策、国家治理及优先事项上的斗争异常激烈。此前拜登政府的多项决策被推翻，共和党凭借掌控白宫与国会的优势，持续推动符合本党利益的立法议程。移民、医保、税收等均成为两党激烈角力的焦点。

自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓“反犹主义”以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。白宫的声明称，特朗普政府“仅是”要求大学停止歧视。“若有大学拒绝这次千载难逢的高等教育变革机会，那么它便不是在服务学生与家长，而是向激进的左翼官僚低头。”