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历史的接力一棒接着一棒向前奔跑，人类进步事业在对时代之问的回答中一程接着一程向前迈进。

回眸风云激荡的2025年，习近平主席9月在上海合作组织天津峰会上郑重提出全球治理倡议，是一个产生全球回响的历史性时刻。

至此，全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，共同组成了中国为应对全球性挑战提供的公共产品体系，搭建起中国推动全球治理体系变革完善的清晰框架。

作为一个系统性的中国方案，四大全球倡议各有侧重、并行不悖：以共同发展促繁荣，以普遍安全保稳定，以文明互鉴增互信，以完善治理求大同，共同指向一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，为推动构建人类命运共同体提供了清晰的战略引领。

（一）回应时代之问的系统答案：以整体思维擘画人类前行之路

2025年的世界，问题与挑战有增无减。澳大利亚经济与和平研究所发布的“2025年全球和平指数”显示，59场国家间冲突正在发生，创下二战结束以来最高纪录。联合国2030年可持续发展议程的期限仅剩5年，仅有35%的具体目标按计划推进，全球8亿多人仍处绝对贫困状态。

发展失衡、和平失落、文明失和、治理失效，各类问题交织叠加。联合国秘书长古特雷斯多次发出警示，人类面临的不是单一危机，而是一系列相互关联的系统性风险，而全球治理体系却尚未准备好。

面对“系统性风险”，必须综合施策。中国以整体思维和长远眼光作出系统性回答：“我们要大力弘扬全人类共同价值，践行真正的多边主义，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，同各国携手构建人类命运共同体。”

——直面全球发展进程受阻、开放指数下滑、南北鸿沟扩大，全球发展倡议明确人类需要什么样的发展理念、怎样实现全球发展，推动发展问题重回国际议程核心，为落实联合国2030年可持续发展议程注入动能。

——直面世界和平面临压力、安全赤字日益凸显，全球安全倡议解决世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，推动各方共走对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。

——直面“文明冲突论”“制度对抗论”甚嚣尘上，全球文明倡议阐明人类需要什么样的文明理念、怎样加强交流互鉴，主张以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越，推动人类文明发展进步。

——直面多边主义受到冲击、治理赤字持续扩大，全球治理倡议回答构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理，主张奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，推动构建更加公正合理的全球治理体系。

源于对当今时代全球性挑战的深刻洞察，四大全球倡议回应国际社会迫切需求，展现出目标导向和问题导向的高度统一。立足人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史的系统坐标，中国始终认为，时代的进步、人民的觉醒，让“一国独霸”或“小圈子治理”失去土壤。世界上的事情越来越需要各国共同商量着办，建立国际机制、遵守国际规则、开展全球合作。

小智治事，大智治制。当今世界乱象纷呈，折射出发展、理念、治理出了问题。中国保持战略定力，坚持系统观念，洞悉演变机理，提出因应方案，始终在世界变局中引领前进方向。

（二）坚持人民至上的价值底色：在宏阔叙事中书写人的福祉

既关注全人类，也着眼具体的“人”，四大全球倡议共同的价值底色十分鲜明：坚持人民至上。推动构建人类命运共同体，归根结底是为了让各国人民共享和平、发展与尊严，创造人类社会更加美好的未来。

发展为了谁？

全球发展倡议明确提出坚持以人民为中心，主张在发展中保障和改善民生，保护和促进人权，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，实现人的全面发展。

在莱索托，“10平方米菌草菇栽培模式”让缺地农民生活有了保障；中国政府援吉尔吉斯斯坦灌溉系统改造项目改善4000余公顷土地灌溉供水效率，助力当地应对干旱问题；中国开展的国际抗疟援助累计提供青蒿素药品数十亿人份，仅撒哈拉以南非洲地区就有约2.4亿人受益……急人所急，全球发展倡议聚焦各国人民在发展中的现实需求和优先事项，惠及越来越多国家的民生改善。

安全守护谁？