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图①：香港特区政府举办的低空经济“监管沙盒”启动礼上展示的无人机。
　　新华社记者 陈 铎摄
　　图②：香港岛风光。
　　新华社记者 朱 炜摄

从《维护国家安全条例》两部附属法例刊宪生效，到携手广东、澳门成功举办十五运会和残特奥会，再到成功举行香港特区第八届立法会选举……一年来，香港特区政府勇于担当、积极进取，坚定维护国家主权、安全、发展利益，实现经济稳步增长，香港由治及兴迈出新步伐。

“2026年是国家‘十五五’规划的开局之年，亦会是特区政府持续全力拼经济、谋发展、搞建设、惠民生的一年，是主动对接国家‘十五五’规划、实现进一步发展的一年。”香港特区行政长官李家超表示，会继续带领团队，统筹发展和安全，深化改革，发挥香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势，深化国际交往合作，发展经济，改善民生，确保香港长期繁荣稳定。

全面复苏

经济展现韧性、成绩亮眼

12月11日，香港交易所金融大会堂内，随着内地工业供应链服务商京东工业股份有限公司负责人敲响上市锣，港股市场迎来了今年第100只新股。

2025年，港股IPO（首次公开募股）市场增长强劲，领跑全球。国际知名会计师事务所毕马威在报告中指出，预计2025年香港IPO市场集资规模达2721亿港元，位居全球第一。“全球主要IPO市场于2025年呈上升趋势，其中香港的募资额为去年的3倍，成为推动全球IPO市场复苏的最大单一贡献者，进一步巩固提升香港国际金融中心地位。”毕马威中国资本市场及执业技术主管合伙人刘国贤表示。

IPO市场的火热，是香港2025年经济全面复苏向好的典型例证。这一年，香港全社会继续凝心聚力拼经济，各主要经济指标全面复苏向好，交出一份亮眼的成绩单。

——拉动经济增长的“三驾马车”齐发力。数据显示，2025年第三季度，香港整体投资开支的按年实质增幅加快至4.3%；私人消费开支增速按年实质上升2.1%；整体货物出口延续全年强劲增长势头，按年实质增长12.1%，服务出口按年实质扩张6.3%；2025年全年实质本地生产总值增长预测由8月的2%至3%向上修订至3.2%。

——访港旅客量进一步回升。在某跨国咨询公司公布的“2025年全球百大观光城市指数”中，香港国际旅客到访量位列全球第二；香港旅游发展局统计数据也显示，今年前11月已录得约4500万人次的访港旅客，按年增加12%。

——企业营商信心更加充足。香港总商会12月发表的“商业前景问卷调查”结果指出，48.3%的受访企业对香港未来12个月的经济前景表示乐观；在香港贸易发展局发布的报告中，预计2026年香港出口有望录得8%至9%的增长，超六成受访贸易商预期2026年净利润率将会上升或不变。

2025年，香港的活力与魅力赢得国际社会高度认可：全球金融中心指数评分稳居全球第三；世界竞争力排名继续上升，重返全球前三；世界人才排名大幅跃升至全球第四、亚洲第一；国际调解院总部落户香港，亚洲基础设施投资银行、国际统一私法协会宣布将在港设立办事处……

“尽管面对重重外围挑战，香港经济仍然展现出较大韧性，在中央坚定支持、特区政府和各界的共同努力下，取得了诸多成就。”香港特区政府财政司司长陈茂波表示，香港经济正展现提速发展的势头，涌现新的发展优势，明年经济可望继续增长。

改革创新

为发展铺路搭桥、拆墙松绑

这一年，香港特区政府落实“以结果为目标”，继续深化改革，修法例、变机制、简流程，为发展铺路搭桥、拆墙松绑。

香港数码港海滨公园，一架装载药用保温箱的多旋翼物流无人机起飞。经过18分钟的跨海飞行，将药物送达离岛长洲，运输效率提升六成以上。“如果病人需要用到一些比较昂贵的药物，原来需用直升机把病人转到港岛就医，有了无人机送药，病人就可以就地治疗。”长洲医院急症科副顾问医生麦思敏说。

7月18日，与低空经济发展相关的法例修订经立法会审议正式生效，允许超过25公斤但不超过150公斤的小型无人机在香港合法使用。“我们建立健全法律框架，为低空经济有序运作奠定基础。”香港特区政府运输及物流局局长陈美宝表示，特区政府将在2026年制定发展低空经济规划行动纲领，为重量超过150公斤的非传统飞行器制定专用法例。

伴随一系列改革创新举措，香港创科生态蓬勃发展：河套深港科技创新合作区香港园区12月22日正式开园，超过60家企业已签约并陆续入驻；特区政府引进重点企业办公室自2022年成立以来，累计引入的创科企业达102家，涉及新增投资总额达600亿港元；15所香港实验室获科技部批准为全国重点实验室；特区政府投资设立的香港投资管理有限公司，截至10月底已投资超过150个项目。