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习近平总书记指出：“建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系，是支撑服务经济社会高质量发展、实现‘人享其行、物畅其流’美好愿景的重要举措。”党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）强调，“完善现代化综合交通运输体系，加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，强化薄弱地区覆盖和通达保障。”为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，记者采访了交通运输部党组书记、部长刘伟。

“十五五”时期要进一步提升交通运输的综合能力、服务品质、运行效率

记者：《建议》对完善现代化综合交通运输体系作出部署，如何理解其重大意义？

刘伟：完善现代化综合交通运输体系是以交通运输现代化服务保障中国式现代化的战略任务。“十四五”时期，我国综合交通运输体系建设实现了突破性进展，为加快建设交通强国奠定了坚实基础。“十五五”时期要乘势而上，加快完善现代化综合交通运输体系，进一步提升交通运输的综合能力、服务品质、运行效率，有力服务保障基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

完善现代化综合交通运输体系是做强国内大循环、构建新发展格局的基础支撑。“十四五”时期，运输结构深入调整，运输服务更加经济高效，降本提质增效成效明显。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，要统筹国内国际两个大局，完善现代化综合交通运输体系，进一步强化跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合，健全多元化、韧性强的国际运输通道体系，加快形成内外联通、安全高效的物流网络，更好服务做强国内大循环，畅通国内国际双循环。

完善现代化综合交通运输体系是培育发展新质生产力、推动高质量发展的重要举措。近年来，我国交通基础设施建造技术能力大幅提升，智能网联汽车、大型邮轮、智能船舶、大型飞机等新型载运工具实现重大突破，智能高铁、智能道路、自动化码头等技术全球领先。“十五五”时期，全球新一轮科技革命和产业变革加速突破，要完善现代化综合交通运输体系，加快推动人工智能在交通运输领域创新应用，着力突破关键核心技术，统筹推进教育科技人才一体化发展，加快形成新动能、新优势，更好引领和推进交通运输现代化进程。

完善现代化综合交通运输体系是满足人民群众对美好生活向往、促进全体人民共同富裕的必然要求。近年来，我们加快建设人民满意交通，推动“四好农村路”高质量发展，实现了全国具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路，为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略有效实施提供了坚强保障。“十五五”时期，要完善现代化综合交通运输体系，进一步加强区域城乡互联互通，强化薄弱地区覆盖和通达保障，有效缩小区域间、城乡间、群体间交通运输发展差距，为实现全体人民共同富裕迈出坚实步伐提供有力保障。

“十五五”时期，综合交通运输体系建设的推进方式、发展动能、增长模式将发生变化

记者：“十五五”时期建设综合交通运输体系，重点要把握好哪些原则、抓好哪些工作？

刘伟：“十五五”时期交通运输进入新的发展阶段，综合交通运输体系建设的推进方式、发展动能、增长模式将发生变化，集中体现为“三个转向”：一是推进方式由分方式成网的综合性推进，转向跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合推进；二是发展动能由主要依靠要素驱动，转向依靠结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动；三是增长模式由大规模增量扩张，转向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展。

完善现代化综合交通运输体系，重点要把握好“当好先锋、服务人民”“统筹融合、经济适用”“创新赋能、绿色低碳”“安全可靠、开放共享”四个原则，重点抓好“一网四化”——

“一网”，就是加快建设便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，持续完善铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施网络，“6轴7廊8通道”主骨架建成率要达到95%以上，有力支撑“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”。

“四化”，一是突出一体化融合，加强跨区域、跨方式、跨领域深度融合，发挥各种运输方式比较优势和组合效率，大力发展多式联运，优化调整运输结构，提升枢纽城市能级。二是突出安全化提升，守牢安全发展底线，强化灾害天气主动防御，坚决遏制重特大事故，加强新就业群体合法权益保障，健全多元化、韧性强的国际运输通道体系。三是突出数智化升级，抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，强化重大科技攻关应用，大力推动智慧交通发展，积极培育新场景新业态，不断增强交通运输发展新动能。四是突出绿色化转型，以碳达峰碳中和为牵引，推动零碳运输走廊和场站建设，推广应用清洁能源交通装备。

不折不扣抓好贯彻落实，完善现代化综合交通运输体系

记者：“十五五”时期，如何落实《建议》对完善现代化综合交通运输体系作出的部署？

刘伟：我们要把完善现代化综合交通运输体系作为“十五五”及今后一个时期推动交通运输高质量发展的主攻方向，不折不扣抓好贯彻落实。