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习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。《习近平经济文选》第一卷中的《增进民生福祉，提高人民生活品质》一文指出“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把共同富裕摆在更加重要的位置上，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，就业、增收、社保、教育、医疗、托育、养老、住房等各项民生事业发展取得显著成效。

一、背景情况

“治国之道，富民为始”“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”。自古以来共同富裕就是我国人民的一个基本理想，是马克思主义的一个基本目标，也是中国特色社会主义的本质要求，从富民厚生到共同富裕，中华文明实现了从传统到现代的跨越。实现共同富裕是一个长期的历史过程，等不得也急不得。改革开放以来，通过允许一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，极大解放和发展了社会生产力，人民生活水平不断提高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人民为中心的发展思想，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，把逐步实现共同富裕摆在更加重要的位置，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距等问题，不断满足人民对美好生活的向往，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会公平正义，共同富裕取得显著成效。2020年，党的十九届五中全会在到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中，首次将全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展写进党的全会文件。2021年，在中国共产党成立一百周年之际，我们打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。2021年5月，党中央、国务院印发文件，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，为全国推动共同富裕提供省域范例，让人民群众真真切切感受到共同富裕看得见、摸得着、真实可感。2021年8月，十九届中央财经委员会第十次会议研究扎实促进共同富裕问题，深刻阐述促进共同富裕的原则、思路和重点任务，就下一步推进共同富裕有关工作作出重要部署。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，作为中国式现代化的重大任务，在发展中保障和改善民生被摆在了更加突出的位置。

二、主要做法和成效

各地区各部门认真贯彻落实党中央决策部署，适应人的全面发展和共同富裕进程，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、乡村振兴战略等，着力保障和改善民生，完善促进机会公平、维护社会公平正义的制度机制，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（一）促进高质量充分就业。就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益。始终坚持经济发展就业导向，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。持续完善重点群体就业支持政策，深化就业体制机制改革，加强劳动者权益保障，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。党的十八大以来，我国就业形势总体稳定，就业规模持续扩大，就业质量稳步提高，城镇新增就业年均1300万人，城镇调查失业率保持较低水平，全员劳动生产率稳步提高，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业，为民生改善和经济发展提供重要支撑。

（二）多渠道增加城乡居民收入。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入。健全再分配机制，加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。全国居民人均可支配收入从2012年的16510元增长至2024年的41314元，与经济增长基本同步；农村居民收入增速快于城镇居民，城乡居民人均可支配收入比值从2012年的2.88下降至2024年的2.34。我国中等收入群体超过4亿人，是世界上规模最大、最具成长性的中等收入群体。