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近年来，各地不断延长“土特产”产业链，促进农业增效、推动农民增收。图为11月27日，江西省宜春市铜鼓县温泉镇禄田村铜乡汇乡村特产手工坊的工作人员正在晾晒红薯、南瓜、生姜、萝卜等农作物，准备做成特色小吃销往市场。周亮摄（人民视觉）

不久前，求职者在新疆维吾尔自治区沙湾市“冬日纳贤”招聘会上咨询免费技能培训政策。杨文秀摄（人民视觉）

收入分配，直接关系人民群众的切身利益。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确要求“完善收入分配制度”，提出“健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。”

“多劳者”“技高者”“创新者”，为何明确这三个群体收入分配要“多得”？如何实现？

让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民

收入是人人都关心的话题。近年来，不少企业的技能工人收入增加、科技创新人员以技术入股，多劳多得的理念更是早已深入人心，这些都是收入分配制度不断完善的结果。

国家统计局近期发布的“十四五”以来社会民生统计报告显示，我国居民收支稳步增长，2024年，全国居民人均可支配收入达到41314元，扣除价格因素影响，2021年至2024年年均实际增长5.5%，与同期GDP增速同步。同时，城乡收入差距逐步缩小，2024年，农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民2.4个百分点。

放眼未来，收入分配仍事关重大。“在‘十五五’规划乃至更长远发展蓝图中，完善收入分配制度都具有重要战略意义。”国家发展改革委社会发展研究所战略规划室主任、研究员魏国学在接受本报记者采访时表示，这主要体现在扎实推进共同富裕、培育新质生产力和构建新发展格局等方面。

——扎实推进共同富裕的重要路径。分配制度是促进共同富裕的基础性制度，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，能有效调节过高收入，增加低收入者收入，防范贫富差距扩大，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

——培育新质生产力的战略需要。发展新质生产力的关键是创新，而人是生产力中最活跃最具决定性的因素。完善收入分配制度，能够让劳动、知识、技术、管理、数据等各类生产要素更好地按贡献参与分配，是对人力资本价值最直接的肯定，将极大激发全体社会成员的学习热情、劳动热情和创造热情，为发展新质生产力提供源源不断的人才支撑和智力保障。

——构建新发展格局的内生动力。构建新发展格局，关键在于打通国内生产、分配、流通、消费的循环堵点，而分配是承上启下的关键一环。完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力扩大中等收入群体规模，将有效提升全社会消费意愿和消费能力，将巨大市场潜力转化为现实的可持续消费需求，进而形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡，增强中国经济应对外部不确定性的韧性和自主性。

有专家分析，本质上，完善收入分配制度是为了更好解决当前收入分配中的突出问题，扎实推进共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

回应高质量发展要求，激励拼搏奋斗

在能工巧匠队伍中，00后小将与“老师傅”并肩而立，凭实力获得更高待遇；在企业科研项目攻坚中，创新团队获得专项激励，收入与业绩直接挂钩……记者在采访中发现，不少企业调整薪酬方案，拿出真金白银，极大激发活力和创造力。

“十五五”规划建议进一步强调“促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得”，有何现实意义？

“这是对劳动价值论和按劳分配原则的继承与创新，也是对‘十五五’时期高质量发展要求的回应。三个‘多得’共同构成了激励全社会拼搏奋斗的价值导向。”魏国学说。

先看“多劳者多得”。用人单位根据员工的劳动时间、工作量、贡献大小等制定工资标准，就是“多劳多得”的体现。“多劳者多得”明确了劳动是价值创造的起点，让诚实劳动、辛勤劳动者获得应有回报。

再看“技高者多得”，旨在提升高技能人才薪酬待遇和社会地位，引领中国劳动力结构优化升级。人力资源社会保障部数据显示，目前，我国技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人，为推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系提供了坚实人才支撑。