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制图：彭章霞

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。“十五五”规划建议将“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则，把“国家安全屏障更加巩固”列为主要目标之一，围绕统筹发展和安全作出一系列战略部署。

安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。回首奋斗路，百余年前，外敌入侵，军阀混战，山河破碎，民不聊生，中华民族遭受了前所未有的苦难，彼时哪有安全可言？从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，今天的中国，已经走出了一条光明大道。大江南北万象更新，国泰民安的梦想正全面照进现实。

近年来，“China Travel”爆火后，曾有外国博主将晚上出门逛街作为一次“冒险”体验，却发现“在中国，不必担心晚上出行的安全问题”。这份安宁与安定，早已融入每个中国人的日常。我国是命案发案率最低、破案率最高的国家之一，“平安”已成为一张亮丽的国家名片。其背后是我国社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅提升。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。“发展规划”，彰显出统筹兼顾、整体推进的系统观念。从“一五”到“十四五”，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。一个又一个五年规划（计划）像“时间的刻刀”，把积贫积弱的农业国雕刻成世界第二大经济体。

“两个饭碗”，则见证居安思危、未雨绸缪的底线思维。“十四五”时期，我国粮食综合生产能力持续提升，年产量始终保持在1.3万亿斤以上，中国人的饭碗牢牢端在自己手中；能源保供基础扎实，建成了全球门类最全、规模最大的能源体系，为经济社会发展提供有力支撑。实践启示，既抓好发展这个“第一要务”，又办好安全这个“头等大事”，将持续筑牢治国安邦的根基。

当前，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。不过，越是接近伟大目标，遇到的阻力和压力就越大，面临的重大风险和挑战也越多。环顾全球，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发。再看国内，我国经济正处在“换挡转轨”的关键期，过程中会面临一系列矛盾和问题，如果应对不及时，可能会传导、叠加、演变为系统性问题。

面对困难挑战，如何将伟大事业推向前进？换个角度看，安全风险点，往往是发展堵点卡点；防范化解风险的过程，也是铲除发展障碍的过程。“突出保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全”“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全”“统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解”……聚焦重点领域，“十五五”规划建议对加强国家安全能力建设作出系统部署。面向未来，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，扎实推进更高水平平安中国建设，进一步加强国家安全体系和能力，确保重点领域风险得到有效防范化解。

中国经济从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大。今天的中国，拥有更厚的家底、更高的起点、更好的发展条件，也更有能力统筹好发展和安全。前进路上，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，必将续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。（中国经济网评论员 武晓娟）