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新华社北京10月15日电 题：坚持以人民为中心 不断实现人民对美好生活的向往——“十四五”时期经济社会发展实践与启示述评之二

新华社记者齐中熙、樊曦、黄垚

坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益。

“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经济社会发展始终锚定人民幸福这一“国之大者”，坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，在接力奋斗中不断将人民对美好生活的向往变为现实，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

发展为了人民：在高质量发展中筑牢民生根基

创意十足的街边景观与乡愁浓郁的老式建筑巧妙融合，清新文艺的特色小店与配套齐全的服务设施相得益彰……重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区，充满烟火气和幸福感。

曾经，这里是远近闻名的“老破小”，如今通过城市更新，已经蝶变成“居民新家园、商圈新纽带、创业新天地”，源源不断的游客慕名前来打卡。

2024年4月，习近平总书记在重庆考察时来到民主村社区，语重心长地说：“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”

“十四五”时期，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，将增进民生福祉作为发展的根本目的，在高质量发展中筑牢民生根基，书写了温暖的民生答卷。

就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。

2024年5月27日，中共中央政治局就促进高质量充分就业进行第十四次集体学习。习近平总书记强调，各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力。

当年9月，《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布，从中央层面为促进高质量充分就业作出顶层设计。

5年间，我国持续加大稳就业促增收力度，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上。居民收入增长与经济增长基本同步，城乡收入相对差距进一步缩小。

病有所医、学有所教、住有所居……是牵动亿万家庭的民生关切。

“十四五”期间，民生领域财政投入近100万亿元，公共服务体系不断完善。

卫生健康服务的能力水平、可及性、公平性得到持续改善和提升，建成世界上规模最大的疾病预防控制体系和医疗服务体系，居民人均预期寿命达到79岁，居民健康素养水平提升到31.9%。

在提供普惠优质教育公共服务上取得新突破，学前教育毛入学率达到92%，高等教育毛入学率达到60.8%，在公办学校和享受政府补助学校就读的随迁子女比例已经超过97%。

保障性住房建设稳步推进，建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众。

发展路上，一个都不能少。巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴是个大课题。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。脱贫人口务工就业规模连续4年稳定在3000万人以上，脱贫县农村居民人均可支配收入增速连续4年快于全国农村居民收入增速。

放眼神州，从黄土高原的苹果基地，到黔贵村寨的创意车间；从湘楚大地的良田示范区，到琼州深山的茶叶合作社……各地乡村全面振兴迈出坚实步伐。

民生为大，民生为要。“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，保障和改善民生被放在更加突出的位置，20项主要指标中，直接事关民生福祉的有7项，推动民生事业不断取得新进展。

发展依靠人民：凝聚起推进中国式现代化的强大合力

村支书、乡村教师、扶贫干部、农民工、种粮大户、货车司机、快递小哥、餐馆店主、法律工作者……30名基层代表齐聚一堂，10名代表先后发言，对“十四五”规划编制提出意见和建议。

2020年9月17日，习近平总书记在湖南长沙主持召开一场“特殊”的基层代表座谈会。两个多小时的座谈会上，总书记同每一名发言代表都进行了交流。

“正确的道路从哪里来？从群众中来。我们要眼睛向下，把顶层设计同问计于民统一起来。”在这次座谈会上，习近平总书记深刻指出。

为了起草好“十四五”规划建议，2020年7月至9月，像这样的座谈会，习近平总书记主持召开了7场。

尊重人民主体地位，发展全过程人民民主。

“我建议物业直接接管充电桩，方便日常维护，也方便居民充电”“对堆放在楼层通道等区域的废品，要即刻清理，物业要加大巡查力度”……