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党的二十届三中全会《决定》提出，“加快构建中国话语和中国叙事体系，全面提升国际传播效能”，构建具有强大影响力的国际传播话语体系成为提升国际传播效能的关键路径。

本期栏目聚焦“今天，我们需要什么样的国际传播话语”这一话题，邀请中国社会科学院新闻与传播研究所胡正荣教授和中国新闻社的吴旭展开对话，探讨如何加快构建国际传播话语体系，用多元叙事传递中国声音，精准传达中国价值，向世界展现真实、立体、全面的中国。

胡正荣等：实现从“讲好中国故事”到“传播好中国价值”的升维

传播力决定影响力，话语权决定主动权。进入新时代，中国的综合国力稳步增强、国际地位显著提升，中国的发展日益受到全世界关注。近年来我国国际传播工作持续加强，虽形成了较为完备的多主体、立体化的大外宣格局，但从效果向效能的评价范式转换来看，中国话语在国际舆论场上的传播力、引导力、影响力、公信力仍显不足，“有理说不出、说了传不开、传了没人信”的困境尚未改观。因此，为回应国际社会深度理解中国的需求，有效支撑中国式现代化的发展进程，亟须构建与中国实践相匹配、行之有效的国际传播话语体系，实现从“讲好中国故事”向“传播好中国价值”的升维。

国际传播话语体系升维的时代性与紧迫性

从内生动力来看，话语体系升维是实现综合国力均衡发展的战略要求。全面建成社会主义现代化强国的内在逻辑要求“硬实力”与“软实力”的辩证统一、协同发展。根据全球品牌估值咨询公司Brand Finance发布的《2025年全球软实力指数》报告显示，中国的软实力排名虽上升至全球第二，但在“媒体与传播”“治理能力”“文化与遗产”“人民与价值观”等关键指标上得分相对偏低。这种硬实力与软实力之间的失衡反映出我国现代化国际传播能力的不足，更凸显了中国话语体系建设滞后的现状。如何将中国本土化实践转化为具有普遍意义的中国经验、中国方案与中国智慧，成为推进话语体系升维的内在动力。

从外部环境审视，话语体系升维是突破西方中心主义叙事框架的关键路径。2024年美国皮尤研究中心的报告指出，“连续五年，约八成美国人对中国持负面看法，43%的人持非常负面的看法”。这种负面认知的形成源于我国在国际重大议题上的“角色缺位”，以及由这种缺位带来的“他者叙事”。当前，国际形势变乱交织，美国对华的战略敌意呈现出向全社会各领域弥散的态势；西方媒体亦随之频繁对华设置“话语陷阱”，中国形象在西方中心主义叙事框架下被持续扭曲。因此，实现国际舆论场中中国叙事的“再框架化”，构成了推动话语体系升维的现实考量。

从目的旨归来说，话语体系升维是适应国际话语权争夺转向的时代命题。价值观传播构成话语权争夺的本质内容，而话语权争夺则为价值观传播提供了实践保障。随着全球化进程的深化与全球南方在地实践价值的不断凸显，西方“普世价值”的解释力出现危机。在此背景下，通过话语权争夺打破既有的“中心—边缘”传播结构，探索建立公正合理的国际传播新秩序成为话语体系升维的价值旨归。

核心内涵：中国特色话语体系的多层次构建

国际传播话语体系作为中国与世界互动交往的话语群，承载着对“中国模式”理论表达的功能定位，其由表及里呈现出三个层次：表层为代表“话语”内容的事实层，是基于中国特色社会主义实践的标识性概念生产；中间是形成“体系”的逻辑层，它既要阐释中国经验的理论自洽性，又要给国际受众理解中国提供一个非西方中心主义的认知框架；深层则体现为“话语体系”所最终指向的价值共识层，即以认同为核心实现中国价值观与全人类共同价值的平等对话。

事实层：标识性概念生产的话语内容

国际传播话语体系的事实层，植根于中国特色社会主义发展道路的客观物质实践，既指向中国在经济建设、政治发展、文化繁荣、科技创新等领域的具象化成就，同时也蕴含着中国几千年历史、近现代革命斗争和改革开放开创性的实践经验。

在事实层中，概念作为话语的基本构成单元，其系统性生产与关联性构建至关重要。一方面，要创造性地提炼、总结并输出一系列能准确阐释中国特色与发展逻辑的标识性概念，其核心功能在于“事实宣认”，是在国际舆论场上对中国形象自我定义的官方表达与权威界定。另一方面，也要注意概念间的内在联结关系，形成合力效应。这要求我们既要回望传统，激活“天下为公”“民为邦本”等彰显中华民族文化主体性的中华文明标识性概念；又要聚焦当下，将“脱贫攻坚”“全过程人民民主”等中国式现代化实践转化为可共享的话语符号；更要放眼全球，把全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等中国方案纳入话语内容，从而在历史纵深与现实广度的交织中呈现真实、立体、全面的中国，为国际社会认知“中国模式”打下坚实的话语基础。

逻辑层：中国认知框架的话语结构