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市场是最稀缺的资源，超大规模市场是我国的优势所在。用好市场资源和优势，纵深推进全国统一大市场建设，是当务之急，更是战略之举。

习近平总书记指出：“建设全国统一大市场，不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要”“必须把全国统一大市场建设好，增强我们从容应对风险挑战的底气”。

7月30日召开的中共中央政治局会议指出，纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化。

上半年，国内生产总值同比增长5.3%，内需对经济增长贡献率达68.8%。面对严峻复杂的外部环境，中国大市场彰显出强大韧性。

与此同时，一些行业和企业低价无序竞争、有的地方“政策洼地”比拼、产业盲目跟风等现象依然存在，成为做强国内大循环的阻碍。

打通堵点、畅通循环，必须用好“立破之道”。

“立”什么、“破”什么，怎么“立”、如何“破”……在认识上和实践中解决好这些问题，才能更好推进全国统一大市场建设，更好构建新发展格局，把发展的主动权牢牢掌握在自己手里。

（一）

构建全国统一大市场，要立“显规则”、破“潜规则”。

“改革有破有立，得其法则事半功倍”。全国统一大市场建设，坚持以制度建设为主线，破立并举、先立后破。立“显规则”、破“潜规则”，就是要加强制度建设，让社会运行有章可循，让个体行为有明确指引，减少因规则模糊而产生的投机、钻空子等现象，从根源上保障公平正义。

市场准入是各类经营主体开展经营、参与竞争的起点，市场准入制度是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。

浙江温州，我国首个民营资本参与的核电项目——三澳核电站陆续迎来建设节点。一期工程1号机组完成“热试”，预计年底并网发电；二期工程正式开工、建设提速。

与一期工程民营资本2%的参股比例相比，二期工程民营资本参股比例提高至10%。市场准入门槛放宽，为经营主体带来投资兴业机遇。

“必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序。”

今年4月，《市场准入负面清单（2025年版）》发布，清单事项从2018年首版的151项缩减到106项，缩减比例约30%。负面清单的每一道“减法”，既成就了企业发展的“加法”，也成为推进全国统一大市场建设的生动注脚。

立得住，才能破得好。市场准入放宽的同时，各项制度规则提供保障，不断优化统一大市场运行的“软环境”。

聚焦社会信用，出台《关于健全社会信用体系的意见》，健全守信激励和失信惩戒机制；瞄准公平竞争，施行《公平竞争审查条例》，明确对政策措施的审查刚性约束；发力市场监管，修订反不正当竞争法，强化对无序竞争的依法治理……夯基垒台、立梁架柱，统一的制度规则助力统一大市场积厚成势。

及时破，方能立得稳。推行清单的同时，各地配套政策破除“壁垒”，推动经营主体有机会“准入”、有规则“融入”。

在海南自贸港，商业航天领域准入审批简化，商业航天发射驶入“快车道”；在浙江自贸试验区，数据出境管理负面清单发布，企业数据跨境流动有了“指南针”；在安徽合肥，无人驾驶航空器标准规范制定，低空经济发展按下“快进键”……沉疴尽去、万木向春，有效打破层层壁垒为统一大市场建设劈波斩浪。

万物得其本者生，百事得其道者成。

坚持以制度建设为主线，在立破统一中循序渐进，更加完善的市场制度，必将持续释放改革红利、不断打开发展天地。

（二）

构建全国统一大市场，要立“路牌”、破“路障”。

“要瞄着问题去、对着问题改”。全国统一大市场建设，要坚持问题导向、精准破立。立“路牌”、破“路障”，就是通过统筹规划、资源整合、机制衔接，形成上下联动、左右协同、内外贯通的有机整体，让各种资源要素精准对接，激活发展潜力。

立与破的对象，不能盲目“信手拈来”，找准突破点，才能立得稳。以打通堵点卡点拓展发展空间，要素资源才能在更大范围内顺畅流动，不断增强市场优势。

作为长三角“纵三线”关键一环，7月4日，苏台高速公路二期工程通车，向着年底全线建成发起冲刺，长三角高速“断头路”清零在即。

2018年，沪苏浙皖三省一市联合签订《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》。7年多来，长三角16条“断头路”建成通车，为一体化发展添薪蓄力。

“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻”。

交通物流，国民经济循环的血脉；要素市场，整个市场体系的基础。