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风染桂香、秋叶偶落，季节的转场再次拉开序幕。

在四川省内江市威远县柏林村，平整的入户路串联起村落，经改厨改厕改院后，一个个“微菜园”绿意盎然；在贵州省清镇市新店镇三合村，农房改造工程让老旧危房成了滑翔伞基地和特色民宿，村民、游客乐在其中；河北省故城县通过“厕污并治”，把污水变成清澈“尾水”，全县281个村庄实现污水“变废为宝”……

近年来，乡村建设的脚步坚定有力，村容村貌焕然一新。

习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调，要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。

乡村，不仅为农业生产提供空间支撑，更承载了农民对理想生活的真切向往。党的十八大以来，各地各部门将公共基础设施建设重点投向农村。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》（以下简称《方案》），明确要求各地扎实推进乡村建设行动，进一步提升乡村宜居宜业水平。

3年来，在《方案》指引下，从蜿蜒的农村公路，到便捷的饮水设施，从清洁稳定的农村电网，到信号满格的通信网络，我国农村生产生活条件大幅提升，乡村面貌持续改善，乡亲们的生活以“幸福”为基调，呈现日新月异的喜人变化。

科学制定规划　引领乡村发展方向

村庄建设，规划先行。《方案》提出，要坚持县域规划建设一盘棋，明确村庄布局分类，细化分类标准。各地立足地域特色，探索多元务实的乡村规划路径，以“一张蓝图绘到底”的信念守牢乡村本色，激活发展动能。

日前，家住江苏省无锡市惠山区阳山镇桃源村山南头的郁薇，在自己经营多年的“判断题”咖啡店里忙活，不一会儿，她将精心调制的“蜜桃拿铁”饮品摆在记者面前。“现在村里年轻人很多，有写生的、团建的，还有旅游度假的，因此咖啡和甜品都很好卖，每天销售额至少有1000元。”

桃源村的故事颇具代表性，这里由2个原市级贫困村合并而来，2009年前后村民人均年收入还不足1.4万元。破题的重任，落在村党总支书记张谷肩头。“无论是搞建设还是做产业，村庄必须有整体、长远的思路，要以规划为引导，改变‘想到哪做到哪’的局面。”张谷说。

笃定于“长期主义”观念，桃源村在无锡最早开始了以村庄规划为引导、盘活村内尘封资源的探索。

眼下，桃源村陆续引进了30余个文旅项目、17种业态，成为高水平编制村庄规划并按照规划推动项目落地的典型案例。

像桃源村一样依托村庄规划释放发展潜能的案例，正不断涌现。在福建省永泰县嵩口镇，“多规合一”的村庄规划与特色产业深度绑定，形成“文化+农业+旅游”的融合业态，带动村民人均增收2.3万元；山东省潍坊市青州市则以“县域统筹”的方式，整合国土、住建、农业农村等部门数据，编制全域乡村发展规划；安徽省黟县通过“校地合作”为乡村规划注入专业力量，实现“文化保护”与“民生改善”的双赢局面……

在《方案》指引下，各地积极开展县域村庄布局规划编制，有条件、有需求的村庄陆续完成实用性村庄规划编制，有效推动土地利用规划、村庄建设规划等“多规合一”，为依规有序开展乡村建设筑牢基础。

完善基础设施　夯实乡村振兴基石

农村道路通畅、农村供水保障、数字乡村建设……《方案》明确提出，把公共基础设施建设重点放在农村。各地不断加快建设步伐，实现村庄从“面子”到“里子”、从“颜值”到“气质”的焕新升级。

新疆喀什地区伽师县居仁镇开旦木加依村村民艾尼玩尔·热依木打开水龙头，汩汩流出的清水让他难掩喜悦：“以前挑水要走2公里，水还又咸又涩，现在在家就能喝上放心水，真是甜在心里。”

伽师县，这个坐落于塔里木盆地西缘的县城曾长期深陷水资源短缺、“苦咸水”的困扰。从2019年开始，历经3年艰苦卓绝的努力，当地在一望无际的沙漠戈壁中迎来了“城乡饮水安全工程”全面竣工，清澈甘甜的雪山融水沿着1548公里的管网，流进全县46万群众的家中。

这一壮举，也是全国农村供水保障工程持续推进的生动写照。截至目前，农村自来水普及率达到94%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到65%，全国近半县域实现农村供水统一管理、统一监测、统一运维、统一服务。