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江苏南京市首个零碳园区项目江岛智立方零碳园区。

杨素平摄

零碳园区，指通过规划、设计、技术、管理等方式，使园区内生产生活活动产生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具备进一步达到“净零”条件的园区。

当前，我国已进入实现碳达峰目标的关键期，面临着新能源消纳压力增大、高耗能行业深度降碳困难等挑战，亟待通过政策、技术、模式等方面创新实现“破局”。建设零碳园区，正是推进绿色转型的重要抓手。近日，国家发展改革委等部门印发《关于开展零碳园区建设的通知》（以下简称《通知》），提出“支持有条件的地区率先建成一批零碳园区”“有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造”。

“建设零碳园区不仅对碳减排有直接贡献，更重要的是通过园区层面‘零碳细胞’的实践，为建设‘零碳社会’积累经验、探索路径、打造样板。”国家发展改革委有关负责同志表示。

建设零碳园区，各地有何探索实践？记者在江苏、内蒙古等地进行了采访。

降能耗——

因地制宜使用绿电，加快园区用能结构转型

江苏盐城大丰港零碳产业园3公里外，一座13.76兆瓦集中式光伏电站正源源不断生产着绿电。

“绿电从这里出发，一直传输到110千伏锦城变电站，此后分成两路，一路通过专线流向零碳园区，直接供应企业使用，多余的绿电通过另一路上大电网。当新能源发电不足时，大电网还可为园区用电兜底。”大丰港零碳产业园负责人吴慧露介绍，去年底，大丰区通过对国网变电站的改造，为园区腾出一条专线，在不改变国网供电架构的基础上，保证绿电从生产到消纳的路径完全独立，实现物理可溯源。

绿电直供，是指园区统筹自身及周边非化石能源，科学配置储能等调节性资源，实现非化石能源直接给产业园区进行供电的方式。

“按照传统供电方式，各类电力资源要汇集在大电网中，再输送至各个用电端。虽然不少地方绿电资源丰富，但当地企业无法证明自身所使用的电力为绿电，绿电直供则解决了这一问题，可实现园区及园区内企业供给电量清晰物理溯源。”中国国际工程咨询有限公司资环部气候应对处处长木其坚告诉记者。

据介绍，大丰港零碳产业园后续还将继续推动园区变电站及可溯源绿电接入线路改造工程，同时投资一批风光能源项目，为园区大规模接入物理可溯源、高比例的绿电，进一步推动园区能源清洁化。预计到2030年，园区企业可溯源绿电消费占比可达85%以上。

在内蒙古，这里的零碳产业园也在加快用能结构转型。在鄂尔多斯蒙苏经济开发区，园区内新建了一个独立于原有电网的配电网和1座220千伏变电站，与园区直连。在电源侧配套了38.5万千瓦的风光储项目，投用后一年可向园区直供绿电9亿千瓦时。

新建配电网后，如何平抑新能源的波动性？鄂尔多斯零碳产业园还有一张看不见的网——智能物联网源荷互动控制系统。

“这个系统，一头连着上游发电设备，可毫秒级精准预测发电量，一头连着企业，可实时掌握工厂用电需求。打通了源、网、荷、储等环节数据，分散波动的发电侧就可以更好匹配灵活随机的需求侧。”远景能源鄂尔多斯总经理王尧介绍。

国家发展改革委有关负责同志表示，我国园区数量众多，各类园区体量规模、产业结构、用能特点差异较大，“零碳/近零碳”标准难以统一。《通知》创新提出“单位能耗碳排放”（即园区内每消费一吨标准煤的各类能源所排放的二氧化碳量），作为评判零碳园区的核心指标，引导园区在保障企业发展和用能的前提下，通过努力使碳排放达到“近零”水平。这一指标被分为两类，年综合能源消费量在20万吨至100万吨标准煤区间的，单位能耗碳排放需小于等于0.2吨/吨标准煤；年综合能源消费量大于等于100万吨标准煤的，单位能耗碳排放需小于等于0.3吨/吨标准煤。

“据测算，当前全国园区单位能耗碳排放大致在2.1吨/吨标准煤左右。这意味着，零碳园区建成后，其单位能耗碳排放要较全国平均水平下降90%左右。”木其坚说。为此，《通知》也提出一些重点任务，包括因地制宜发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式，实施节能降碳改造和用能设备更新等。

“零碳园区的能源供给必须主要由非化石能源满足，通过源网荷储一体化、绿电直连等模式设计建设，实现能源供需的智慧高效对接。”国家发展改革委能源研究所能源可持续发展研究中心主任田智宇表示，发展零碳园区，将显著提升可再生能源就地消纳规模和比例，缓解电网消纳负担和外送通道制约，有力促进有条件的地区以更大力度发展可再生能源，加快提升可再生能源消费占比、加速新旧能源有序替代。

调结构——

优化园区产业结构，提高产业“绿色竞争力”