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加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是把握未来发展主动权的战略部署。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门积极作为、攻坚克难，我国经济运行稳中有进，活力和韧性充分展现。加快构建新发展格局，必须充分发挥我国经济韧性强的优势。习近平总书记反复强调我国经济韧性强，许多相关重要论述都收入在《习近平经济文选》第一卷中。比如，《对新常态怎么看，新常态怎么干》指出：“我国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大”；《毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展》指出：“我国经济发展韧性强、潜力足、回旋余地大的优势凸显”；等等。新征程上，我们要以习近平经济思想为指引，用好用足我国经济韧性强的优势，统筹发展和安全，加快构建新发展格局，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动，进一步增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。

加快构建新发展格局是统筹发展和安全作出的战略决策

当前，我国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。这是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪，必须统筹发展和安全。习近平总书记在《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》中指出：“我国是一个超大规模经济体，而超大规模经济体可以也必须内部可循环。”“我们只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性”。面对世界百年未有之大变局加速演进、新一轮科技革命和产业变革深入发展，地缘政治矛盾冲突加剧，单边主义、贸易保护主义升级，经济全球化遭遇逆流等“新世情”，面对我国社会主要矛盾转化、经济发展方式迫切需要转变和新旧动能转换等“新国情”，必须加快构建新发展格局。这是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策。做强国内大循环，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，将进一步增强对国际循环的吸引力、推动力，有助于实现高质量发展和高水平安全良性互动、动态平衡、相得益彰。

发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的基础和关键，不发展是最大的不安全。习近平总书记指出：“发展是基础，经济不发展，一切都无从谈起。”新征程上的发展必须是高质量发展，这既是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，更是进一步提升国家综合实力、筑牢国家安全物质技术基础的根本保障。从内在要求看，高质量发展是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展；从宏观经济循环看，高质量发展是实现生产、分配、流通、消费循环畅通，国民经济重大比例关系和空间布局比较合理，经济发展比较平稳，不出现大的起落的发展。贯彻新发展理念，推动高质量发展，必然要求构建新发展格局。这是因为，经济活动需要各种生产要素的组合在经济运行各个环节有机衔接，从而实现循环流转。如果经济循环畅通，物质产品会增加，社会财富会积聚，人民福祉会增进，从而形成一个螺旋式上升的发展过程；如果经济循环受阻，在宏观上就会表现为增长速度下降、失业增加、风险积累、国际收支失衡等情况，在微观上就会表现为产能过剩、企业效益下降、居民收入下降等问题。

进一步看，能否实现经济循环畅通，又主要取决于供给和需求两端是否动力强劲、总体匹配、动态平衡、良性互动。这就要求供需两侧同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。因此，一方面要持续深化供给侧结构性改革，进一步落实“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针，持续推动科技创新、制度创新等，突破供给约束堵点卡点，增强产业链供应链韧性和安全水平，增强供给与需求的适配性、平衡性。另一方面要坚定实施扩大内需战略，加快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。为此，要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费；完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高新技术产业、战略性新兴产业和未来产业投资，持续激发民间投资活力；突出“投资于人”，把宏观政策的着力点更多转向惠民生、促消费，进而形成经济发展和民生改善的良性循环，更好促进高质量发展。