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江西省赣州市章贡区有效利用城市生态空间，持续推进“口袋公园”、适老化公园建设。图为章贡区一处经过适老化、适幼化改造后的公园。

朱海鹏摄（人民视觉）

中国铁路上海局集团有限公司优化适老服务，设置“银发专座”，配备“温馨提示卡”，提供银发旅客引导乘车服务，全方位为老年人出行提供便利。图为上海虹桥火车站“心尚服务工作室”客运值班员护送旅客进站乘车。

新华社记者 王翔摄

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目前，我国65岁及以上老年人口2.2亿人，占全国人口的15.6%。伴随老龄化程度加深，城市建设“适老化”成为许多人的关注点。

最近，推荐性国家标准《城市公共设施 适老化设施服务要求与评价》（以下简称《标准》）正式施行。从建筑出入口的坡道到人行横道的绿灯时间，从公共卫生间的轮椅进出到公交站牌的文字大小，标准涵盖了城市适老化的规划、建设、维护与服务，让城市对老年人更友好。

直接回应老年群体核心需求

在北京这座人口逾2000万、65岁以上老年人超300万、城市道路里程超8400公里的超大城市里，每一处“微改造”都考验着管理者的智慧。

“以前这段路可不好走，人行道和马路牙子之间有个高坎儿，轮椅上去特别费劲，每次都得绕远找坡道。”住在北京马甸桥附近的李大爷指着面前的路口对记者说，“现在好了，路沿改成平缓的斜坡，过马路安全岛也加宽了。前几天我自己去菜市场，从家到超市一路都没卡壳，连红绿灯的‘嘀嘀’声都听得更清楚了。”他拍了拍轮椅扶手笑道，“要是能再多几个带遮阳棚的休息区，夏天就更舒坦喽。”

“我喜欢到公园的纸质报刊窗口和其他‘老报友’一起看报谈天。”居住在北京北科院塔楼小区的刘爷爷说，“常去的土城公园那儿之前爬坡有点吃力，渐渐地有些老友就不乐意来了。去年修缮了平缓的阶梯道路后，对老人而言方便了不少，我们几个‘老报友’也能常聚聚。”

不仅家居要适老化，老年人期待，城市建设也能适老化。《标准》为此做出一系列细致规定。

看出行——《标准》要求，人行过街的设置与建筑物及其他交通设施相结合，相邻过街设施设置间距满足老年人行走时间不大于5分钟，学校、幼儿园、医院、养老院周边过街设施加密设置，老年人行走时间不大于3分钟；人行横道两端设置缘石坡道，缘石坡道坡顶处设置过渡空间，过渡空间最小宽度不小于0.9米；二次过街安全岛应符合无障碍通行需求等。此外，位于学校、幼儿园、医院、养老院等老年人集中活动场所周边的人行横道，应设置人行横道信号灯和相应的机动车信号灯，人行横道信号灯配时应按老年人步速计算行人通行相位最小绿灯时间，并具有语音播报提示，老年人步速计算宜采用0.6米每秒至0.8米每秒。

看公交——公交车站应设置老年人专属候车座椅及无障碍轮椅停放位置，公交站牌、信息查询设备的文字应清晰易懂，满足老年人阅读习惯。

“以前在公交站等车最怕下雨天，没地方坐，站久了腿受不了。”住在北京市和平里社区的陈阿姨拉着记者，指着新改造的公交站台说，“现在加了带扶手的座椅，还有专门放轮椅的区域。站牌上的字也变大了，我老花眼不用凑近就能看清。”她特别提到，“最贴心的是座椅高度刚好，起身时一撑扶手就能站起来。”

看户外休憩设施——应便于老年人交流和搁置物品，设有拐杖等物品的放置位置和轮椅、步行器等器械的停留空间，座椅应设置扶手、靠背，且转角处作磨边倒角处理或采用圆弧式设计。

看公共卫生间——地面应使用防滑材料，防止积水，且应配有紧急呼叫装置，距地面高度控制在0.4米—0.5米以内。

“我们社区的公园公厕改造后真是方便多了。”家住重庆市江北区的赵大爷边说边演示，“地面是防滑的，下完雨也不怕滑倒。这个呼叫器位置装得好，坐轮椅的人伸手就能够着。就是希望能多装几个，有时候隔间里没有。”

细致的规定，凸显了城市的“温度”。国家市场监督管理总局标准技术管理司有关负责人对记者介绍，《标准》首次系统规定了设施建设的范围、技术要求和维护规范，涵盖20余类场景，并引入科学评价机制，通过硬件设施完备度、软件服务满意度等指标进行分级评估。“这种标准化建设直接回应了老年群体在安全、便利、舒适等方面的核心需求，提升了公共设施质量，为政策执行效果提供了可衡量的依据。”该负责人说。

从“数量达标”迈向“服务提质”

市场监管总局标准技术司有关负责人介绍，《标准》的出台，为推动城市高质量发展、构建老年友好型社会提供重要技术支撑。