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内需是拉动经济增长的主动力和稳定锚，全方位扩大内需是当前我国促进经济发展的重要战略举措。党的二十届三中全会提出要“加快培育完整内需体系”。2024年中央经济工作会议部署了2025年的9项重点任务，并将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”摆在首位。新征程上，我们必须把扩大内需这一战略要求落到实处，加快培育完整内需体系，凝心聚力全方位扩大国内需求，推动经济持续回升向好，奋力谱写经济高质量发展的当代华章。

1.全方位扩大国内需求是推动经济持续回升向好的必然选择

面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，全方位扩大国内需求既是推动我国经济持续回升向好的重要引擎，也是满足人民对美好生活向往的现实需要，对于加快构建新发展格局、推动经济高质量发展具有重要意义。

全方位扩大国内需求，为促进经济高效循环、加快构建新发展格局奠定重要基础。一方面，全方位扩大国内需求，能够通过消费的提质扩容和扩大有效投资，进一步打通国内经济循环的各类堵点，促进生产、分配、交换与消费各环节顺畅衔接，实现需求侧与供给侧的双向协同，增强国内大循环的主体地位。另一方面，全方位扩大国内需求，能够减少对外部市场的过度依赖，为国内经济循环持续注入动力，特别是依托国内超大规模市场优势，形成对全球高端资源的强大吸引力，为国内国际双循环良性互动奠定坚实基础。

全方位扩大国内需求，是促进经济发展方式转变的长远之策。全方位扩大国内需求的核心在于构建完整的内需体系，主要包含消费需求的提质扩容、投资需求的优化升级以及供需结构的动态平衡。这些都有助于推动经济发展从要素驱动转向创新驱动，从投资拉动转向消费投资协调拉动，从外需依赖转向内需主导。这种转变并非简单的需求规模扩张，而是通过需求结构的优化升级，倒逼供给体系改革，实现经济体系整体效能的提升。这意味着，全方位扩大国内需求实质上是对经济发展方式的主动调整，是推动经济高质量发展的长远之策。

全方位扩大国内需求，有利于加快产业结构优化升级。持续扩大的国内需求，可以为战略性新兴产业和未来产业的发展提供必要的市场容量和创新动力，从而加快构建现代化产业体系。内需的扩容支撑能够促进本土企业更有效地整合全球资源，提升自主创新能力，在全球价值链中占据更为有利的地位。在消费领域，商品消费、服务消费的升级需求将倒逼企业加大研发投入、提升技术水平、优化产品结构，进而推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。在投资领域，新型基础设施建设将带动5G、人工智能、工业互联网等前沿技术的产业化应用，引导资源要素向高效益、高成长性的战略性新兴产业和未来产业集聚。

2.全方位扩大国内需求具有广阔空间

当前，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，不论从我国经济发展内在逻辑，还是从市场规模、增长潜力、政策支持来看，全方位扩大国内需求都具有强劲动力和广阔空间。

超大规模市场为扩大内需提供广阔市场空间。作为世界第二大经济体，超大规模市场是我国的突出优势。2024年我国国内生产总值达134.9万亿元，同比增长5%，消费、投资结构持续升级，消费模式不断创新，市场前景广阔。从消费需求看，2024年我国社会消费品零售总额达48.8万亿元，较上年增长3.5%，全国居民人均消费支出28227元，较上年实际增长5.1%，并且居民消费进一步由生存型向发展型、享受型转变，从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变，尤其是服务消费比重不断上升。从投资需求看，2024年我国固定资产投资规模达51.4万亿元，较上年增长3.2%，基础设施投资、制造业投资分别增长4.4%和9.2%，高技术产业投资增长8.0%。此外，在教育、医疗、养老、保障性住房等民生领域亟须增加有效投资以提升民生服务供给品质，国内超大规模市场的潜力和活力将进一步释放，对扩大内需的作用将更为显著。

完整的产业体系为扩大内需提供有力经济支撑。我国拥有完整齐全、规模庞大的工业体系和完善的产业链配套能力，是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。从范围效应看，全面的产业覆盖能够有效促进产业的分工细化，形成高效的生产网络，不仅提高生产效率，降低生产成本，还有助于快速响应市场需求变化，为消费者提供多样化、高质量的产品和服务，增强内需市场的吸引力和辐射力。从规模效应看，巨大的产业规模能够有效平摊企业长期生产成本、提升经济效益，并为扩大内需提供强大的生产能力和技术储备。此外，产业发展在带动居民就业增长和收入水平提高，充分释放消费潜力的同时，能够助力虹吸全球资源要素，提升我国在全球产业链中的地位，有效增强经济体系的整体抗风险能力，为我国长期保持产业链供应链韧性和安全水平提供有力保障。