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问题是时代的声音。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。习近平总书记在《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》中阐明了在决定稿起草过程中重点把握的内容，其中一点就是“紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署来谋划进一步全面深化改革，坚持问题导向”。这对我们科学认识、准确把握、正确解决新时代新征程上推动全面深化改革所面临的重大问题，推进中国式现代化行稳致远具有重大意义。

掌握基本内涵

“为学患无疑，疑则有进。”问题是进步的起点，只有找准问题并不断解决问题才能有所长进。坚持问题导向，是马克思主义的鲜明特点，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容，也是解决现实矛盾、打开工作局面的突破口。

何为问题？毛泽东同志说过：“问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。”马克思曾经深刻指出：“一个时代的迫切问题，有着和任何在内容上有根据的因而也是合理的问题共同的命运：主要的困难不是答案，而是问题。”问题是客观存在的，无论你承认也好，不承认也好，它都无时不在、无处不有。我们要从发现问题、认识问题着手，进而去分析问题、解决问题。

增强问题意识、坚持问题导向是习近平总书记始终坚持的思想方法和工作方法。早在2006年11月，时任浙江省委书记的习近平同志就在《浙江日报》“之江新语”专栏发表了一篇名为《问题就是时代的口号》的短论，强调“每个时代总有属于它自己的问题”“只有立足于时代去解决特定的时代问题，才能推动这个时代的社会进步；只有立足于时代去倾听这些特定的时代声音，才能吹响促进社会和谐的时代号角”。习近平总书记一以贯之重视问题导向，强调“关注和回答时代和实践提出的重大课题”“立足中国实际，解决中国问题”。党的十八大以来，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，在不断发现问题、解决问题的过程中，提高各项工作的水平和成效。

坚持问题导向包括三层内涵。一是善于发现问题。发现问题是前提，问题是客观存在的，关键是能不能正视问题和发现问题。要善于发现真问题而不要被假象所蒙蔽，要善于发现重点问题而不要被次要问题所干扰，要与时俱进地发现问题，而不要把老问题当成新问题。二是善于分析问题。发现了问题后就要分析和研究问题。既要坚持具体问题具体分析，从普遍性中找出特殊性，又要善于透过现象看本质，由表及里，找准问题发生的源头、动因和规律，同时还要善于从错综复杂问题中找出关键问题，从多种矛盾中找出主要矛盾，从某一矛盾中找出矛盾的主要方面。三是善于解决问题。妥善处理和解决问题是发现与分析问题的目的。通过分析找出问题真相，发现内在规律，接下来就要找出解决问题的方法措施，自觉做到因势而谋、顺势而为、应势而变，最终使问题得到圆满解决。在进一步全面深化改革过程中突出问题导向，重点要求我们必须跟着问题走、奔着问题去、对着问题改，自觉做到准确识变、科学应变、主动求变，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。

找准关键问题

“善为理者，举其纲，疏其网。”治国理政需善于抓住总纲，照顾好全局，抓住问题的关键与要害。在进一步全面深化改革中突出问题导向，要求我们找准那些“牵一发而动全身”的关键问题，使改革不断深化并取得最佳成效。

党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气全面深化改革，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。但同时也应当清楚地看到，制约和影响我国经济社会发展的深层次问题仍有不少。2024年3月，习近平总书记在湖南考察时指出，“进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力”。上述重要论述，为我们找准进一步全面深化改革要着力解决的关键问题提供了根本遵循。