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以高质量发展全面推进中国式现代化是全党全国的共同任务。党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。

下好这盘大棋，科学方法至关重要。对时代课题的科学回答，见证思想的伟力。

涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难……我国经济在历经风雨考验中，更加强健筋骨。刚刚走过的2024年，正是新时代以来我国发展不平凡历程的一个缩影。

过去一年，是关键时期的关键之年。外部压力加大、内部困难增多，形势复杂严峻。

沉着应变、综合施策。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民迎难而上，经济社会发展主要目标任务顺利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

实践中，我们党不断深化对经济工作的规律性认识。

去年底召开的中央经济工作会议认为：“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。”这是对新时代以来党领导经济工作实践的精辟概括，是全国上下形成的高度共识。

必须统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量这五对重要关系。这五个“必须统筹”是习近平总书记对新时代经济发展规律作出的重大论断，既是对已有实践的总结提炼，更是对未来发展的启示引领，进一步丰富和发展了习近平经济思想，对于引领中国经济航船乘风破浪、行稳致远具有重大指导作用。

我国经济正处在高质量发展的关键阶段。今年是“十四五”规划收官之年。坚持用科学方法谋划和推进经济工作，把新时代经济发展规律全面贯彻落实到经济工作各方面、全过程，我们必将赢得战略主动。

（二）

治理治世，得其法则事半功倍。“得其法”就是遵循规律。

五个“必须统筹”既为当下应对挑战、推动经济持续向好指明“着力点”，也为推进中国式现代化提供“金钥匙”。

从第一对关系看，统筹好有效市场和有为政府，这是形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序的关键所在。

市场如何有效，政府如何有为，这是经济学上的世界性难题，也是我国经济体制改革的核心问题。这次强调“统筹”，体现对二者关系认识的深化，具有鲜明的现实针对性和实践指导性，彰显了习近平经济思想的实践品格。

近年来，“远洋捕捞”“逐利罚款”等引起社会关注。行政执法乱作为，侵害企业家合法权益，侵蚀企业信心，干扰市场预期。

有为就要立规矩、稳秩序。2024年以来，外资准入负面清单再缩减，《公平竞争审查条例》正式施行，《关于严格规范涉企行政检查的意见》印发……厘清边界，“有形之手”清路障、设路标，“无形之手”添活力、强信心。

有为还要善补位、优服务。近年来，颁布实施《优化营商环境条例》，深化“一网通办”“最多跑一次”等改革举措，以“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查……优化服务，“无形之手”减负担、更舒心，“有形之手”善作为、增效能。

实践告诉我们，政府行为越规范，市场作用就越有效。关键就是政府既要有所为，解决好缺位问题，完善市场规则并带头遵守规则，优化市场环境，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台；又要有所不为，解决好越位问题，尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，防止对微观主体活动的不当干预，不搞地方保护主义和自我小循环。

从第二对关系看，统筹好总供给和总需求，这是畅通国民经济循环的重要基础。

当前我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。

扩大内需，既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。统筹好总供给和总需求的关系，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚，展现了习近平经济思想的战略视野。

以“两新”政策为例。看当下，出台消费品以旧换新政策，惠民生也促消费，整体带动相关产品销售额超1万亿元，解决总量问题；看长远，借助新一轮大规模设备更新政策，2024年前11月，设备工器具购置投资同比增长15.8%，带动技术创新、产品上新，解决结构问题。

“两新”政策同时落地，有效需求牵引供给，高水平供给又创造新需求，缓解了供求失衡和循环不畅，增强了国内大循环的动力和可靠性。