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西部陆海新通道运营调度中心，工作人员正核对班列信息，实时追踪货物状态（资料图片）。郭 晋摄

聊城海关关员在鲁西国际陆港海关监管作业区查验出口转关货物。白述斌摄

浙江宁波舟山港北仑港区。卢小洲摄

引子

12月15日，汽笛声声，一列满载汽车配件的海铁联运班列驶出重庆沙坪坝区土主街道团结村。两天后，这列自重庆铁路集装箱中心站始发的列车，抵达浙江宁波舟山港铁路北仑港站。经龙门吊抓取、卡车运输，货物被装进国际货轮，发往荷兰鹿特丹港。

“多式联运‘一单制’‘一箱制’，让我们发货轻松多了。”重庆太平洋国际物流有限公司工作人员杨江涛说，过去发一单货，要对接公路、铁路、港口等，开多张货运单据，陆运和海运的集装箱也不通用，要在港口换箱；如今，托运方一键下单，多式联运经营人全程负责，一张货运单据可在运输各环节顺畅流转，货物到港不换箱，直接登船，实现降本增效。

今年2月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议时强调，物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。前不久举行的中央经济工作会议确定，明年要实施降低全社会物流成本专项行动。

优化调整运输结构，加快发展多式联运，是交通物流降本提质增效的重要抓手。

近日，中办、国办印发《有效降低全社会物流成本行动方案》，提出“加快健全多式联运体系”“加快推进一单制、一箱制”。在国务院新闻办11月28日举行的国务院政策例行吹风会上，交通运输部运输服务司负责人表示，将坚持问题导向和目标导向，聚焦重点领域和关键环节，打通多式联运中转、装卸以及信息互通等堵点卡点，加快推动托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险，多式联运经营人全程负责的多式联运“一单制”服务模式，以及集装箱运输“不换箱、不开箱、一箱到底”的“一箱制”服务模式。

多式联运“一单制”“一箱制”怎样运行？一箱货物如何畅流到底？日前，记者在浙江、山东、重庆等地探访。

信息互通共享，一张单据线上流转，陆运海运衔接顺畅

浙江义乌西站，一人多高的集装箱整齐摆放，横竖成行。义乌海关关员穿行其间，对集装箱进行封识验核。龙门吊起起落落，将集装箱稳稳地放进列车，准备发往港口。

列车飞驰，信息秒达，宁波舟山港早已做好接车准备。

浙江海港物流集团有限公司负责宁波舟山港海铁联运业务。在公司调度中心大屏幕上，海铁联运协同管理信息系统显示：班列已从义乌西站出发，预计次日早晨到达宁波舟山港铁路穿山港站。与此同时，系统根据多式联运单据发出指令，调度车队提箱，安排货轮出海，各环节衔接紧凑。

“以前是‘企业跑腿’，现在是‘数据跑路’。”浙江海港物流集团下属宁波兴港海铁物流有限公司总经理覃绍伟介绍，过去，列车将货物从义乌西站运抵宁波舟山港附近的铁路场站后，需要客户自行联系船公司发运，等船公司调度到位后，港口再安排车队把空的海运箱运到场站。货物换箱、重新装箱，需要人工核对，确保“箱”“物”对应，又耽误不少时间。

“究其原因，铁路、海运各管一段，各开一张货运单据，信息无法实时共享互通，增加了时间成本。”覃绍伟说。

如今信息互通共享，让海铁联运高效便捷。宁波舟山港建立海铁联运协同管理信息系统，集纳码头、港区集装箱办理站、短驳车队等多方信息，并与铁路公司共享，实现海铁联运业务全程信息化、可视化。2021年上线以来，系统共入驻货运代理公司、船运代理公司等800余家，累计完成订单量30万件以上。

一张货运单据线上流转，铁路、海运沟通无碍、衔接顺畅。信息互通共享，为推行多式联运“一单制”“一箱制”夯实基础，提高了运输效率，也方便客户实时获取物流信息。

前几天，一列装有自卸车、半挂车等专用车的海铁联运班列从河南驻马店出发，开往山东青岛港，再通过海运出口。