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新华社北京9月26日电 题：坚定信心 努力完成全年经济社会发展目标任务——学习贯彻中央政治局会议精神扎实做好下一步经济工作

新华社记者

中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。

此次中央政治局会议全面客观研判当前经济形势，作出一系列重要部署，释放出努力完成全年经济社会发展目标任务的鲜明政策信号，必将激励广大干部群众坚定信心、主动作为，为推动经济持续回升向好汇聚强大合力。

正视困难坚定信心 增强责任感和紧迫感

科学认识经济形势，是做好经济工作的基本前提。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜指出，此次会议提出要全面客观冷静看待当前经济形势，既强调“我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变”，又不回避当前经济运行出现一些新的情况和问题，彰显党中央对经济形势研判的全面性、科学性，有助于引导全社会正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。

今年以来，面对复杂严峻的国内外环境，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，民生保障扎实有力，防范化解重点领域风险取得积极进展，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。

针对下一步经济工作，此次会议强调，要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。

董煜认为，会议作出的部署是一套宏观经济政策组合拳，方向明晰、举措有力、意义重大，释放了持续改善发展环境、坚定不移推动高质量发展的鲜明信号。

国家发展改革委政策研究室负责同志表示，我们要不折不扣贯彻落实党中央决策部署，坚持目标导向、问题导向，统筹实施好存量政策、增量政策，一方面加快落实已有政策措施，加力推进“两重”建设和“两新”工作，更快更多形成实物工作量，以提振消费为重点扩大国内有效需求，加大对实体企业的精准支持，防范化解重点领域风险，切实保障改善民生；另一方面，锚定年度预期目标，聚焦经营主体和社会关切，加快出台实施有针对性、有明显成效的增量政策，打出组合拳，激发推动高质量发展的积极性、主动性、创造性，推动经济持续回升向好，完成好全年目标任务。

加大宏观政策调节力度 形成强大政策合力

持续用力、乘势而上，会议释放出加大宏观调控力度、形成政策合力的鲜明信号。

针对此次会议提出要加大财政货币政策逆周期调节力度，中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，中国人民银行将贯彻落实会议关于“要降低存款准备金率，实施有力度的降息”等相关部署，加快出台金融增量政策举措文件。在下调存款准备金率0.5个百分点基础上，年内还将视市场流动性状况进一步下调。下调政策利率0.2个百分点，继续引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，推动商业银行降低存量房贷利率。抓好各项政策举措落实落地，有力促进经济回升向好。

中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣认为，会议要求保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”工作，提出要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债。这些部署释放出财政政策要加大力度、提高效能的积极信号，和货币政策更加紧密联合起来，联动房地产和资本市场等领域新部署，有望更好形成促进经济向好的政策合力。

浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬注意到，会议明确提出了“促进房地产市场止跌回稳”这一要求，并部署了“对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量”“加大‘白名单’项目贷款投放力度”“调整住房限购政策，降低存量房贷利率”等一系列举措。“这释放出强烈的稳增长、稳楼市信号，同时明确了实现止跌回稳的具体思路与举措，政策落地效果可期。”虞晓芬说。

资本市场的平稳运行至关重要。“会议围绕努力提振资本市场作出部署，有助于增强资本市场内在稳定性，进一步服务实体经济回升向好和经济高质量发展。”中国社科院金融研究所资本市场研究室主任张跃文表示，近期关于并购重组、市值管理等改革举措陆续出台，这有利于进一步稳定市场投资者信心，加速市场回暖。

进一步优化营商环境 帮助企业渡过难关

“要帮助企业渡过难关”——会议的这一表述让国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬印象深刻。她表示，此次会议充分关切各类经营主体发展需求，就进一步优化营商环境作出系列部署，有助于稳定并提升企业和居民的信心和预期。