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为全球教育发展贡献中国智慧

钟曜平

教育奠基中国，中国影响世界。

在全球舞台上展现教育影响力，是教育强国的重要标志。

从改革开放初期的尚未普及小学教育，到2023年学前教育毛入园率达到91.1%，全国2895个县级行政单位全面实现义务教育基本均衡，九年义务教育巩固率达到95.7%，高等教育进入普及化阶段，毛入学率达到60.2%……占世界人口近五分之一的中国取得举世瞩目的教育发展成就，我国已经建成世界上规模最大的教育体系，教育普及水平实现历史性跨越，其中学前教育、义务教育达到了世界高收入国家平均水平，为世界全民教育事业作出重大贡献。

习近平总书记在主持中央政治局第五次集体学习时提出，要完善教育对外开放战略策略，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，有效利用世界一流教育资源和创新要素，使我国成为具有强大影响力的世界重要教育中心。这一重要论述为加快建设教育强国、提升中国教育的国际影响力指明了方向，教育对外开放有了新的世界图景。

在发展中人口大国加快推进教育现代化、建设教育强国，中国教育发展道路为世界文化的多样性、教育的多样性作出了突出贡献，其根本价值在于走出了一条不同的教育发展道路，为全球教育发展贡献了中国力量，为全球教育治理贡献了中国方案。

这一条道路，包含着一个国家和民族奋斗的侧影，包含着丰富的经验，为后来者立下了一个个路标。对世界其他国家尤其是发展中国家而言，这是一个具有独特启示的富矿和教育样本。

——坚持从战略高度认识教育，优先发展教育。

教育在国家发展中到底具有什么样的价值，如何与国家发展相呼应？这是每一个国家在发展教育时必须思考的重要问题，是教育决策的出发点。

观念和认知影响着对教育的定位。中国以自己的教育发展道路印证了一个道理：教育是“国之大计”。必须在战略高度上认识教育的基础性作用，并从行动上把教育放在优先发展的位置——在经济社会发展规划上优先安排教育，在财政资金投入上优先保障教育，在公共资源配置上优先满足教育需要。或许这是一个艰难的历程，但当教育的发动机发出震耳欲聋的轰鸣声，一个国家和民族就迎来了希望的曙光……

当我们回顾中国教育发展的历史，可以清晰地看到这一历程。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，并日益成为评价一个国家或地区是否优先发展教育事业的重要指标。近10多年来，中国公共财政优先保障教育，国家财政性教育经费占国内生产总值的比例保持在4%以上，为教育事业发展奠定了坚实的物质基础。

中国以自身的快速发展证明：要坚持教育优先发展的战略地位不动摇，不断扩大教育投入，推动解决教育改革发展中起点低、基数大、地区差异大等重大问题。

获得优先发展的教育将成为社会发展的“探路者”。它以超越时代的先行姿态为未来发展构思着社会的形态。

“教育是民族振兴和社会进步的基石。”进入新时代，教育之于民族复兴的独特地位和关键作用提到了前所未有的高度。新征程中，优先发展教育的中国经验，不仅体现在战略规划、财政资金投入和公共资源配置上优先安排和保障教育，也体现在强调教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性作用，以畅通教育科技人才“三位一体”良性循环为重点，实现教育对高质量发展的全面支撑。

——立足国情，走富有自己特色的教育发展道路。

教育只有扎根本国国情、解决本国问题，扎根大地办教育，才有广阔的舞台和强大的前进定力；教育只有深植于本国文化和传统，筑牢文化自信，才能有深厚的底蕴和明晰的方向。

这是教育和国家发展共生的根本依据。脱离本国特点和本国实际的教育不会有长久的生命力和更新更迭的能力。从国家独特的历史、文化、国情出发作出自己的选择，坚定信心，建立以本国文化为底蕴、以解决本国问题为导向的教育体系，这是一个国家教育发展的路径策略。

回顾发展历史，我们可以清晰地看到，当中国社会发展面临什么问题需要教育去服务和支撑，教育就集中精力推动问题的解决。

区域、城乡、学校、群体间存在教育差距，我们就推动教育均衡发展，着力办公平而有质量的教育，不断扩大优质教育资源的覆盖面，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，注重解决群众急难愁盼的教育问题，把人民满意作为衡量教育发展的基本尺度，把促进公平融入深化教育综合改革的各方面各环节；