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辽宁省积极培育新能源产业，在清洁能源装备制造业、风光核储等比较优势领域，涌现出一批国家级高新技术企业和“独角兽”企业。图为在洺源科技（大连）有限公司拍摄的使用氢燃料电池的客车、重型牵引车和货车。
新华社记者 杨 青摄

江苏常州中车戚墅堰机车有限公司总组装车间内，出口智利氢能源机车的落车工作正有序进行。
夏晨希摄（人民视觉）

浙江省金华市婺城区金华氢途科技有限公司生产车间里，一批氢燃料电池发动机完成组装下线，技术工人在进行出厂前的设备检测。
金思成摄（人民视觉）

近日，又有两地氢能车上高速免通行费：吉林省8月13日发布通知，2024年9月1日0时至2026年8月31日24时，安装ETC套装设备的吉林省籍氢能车辆，在吉林省各高速公路收费站间点对点免费通行；8月15日，陕西省提出将对安装ETC的氢能车辆全额免除省内高速公路通行费。

今年以来，山东、四川、内蒙古鄂尔多斯等地也出台了类似的高速免费通行政策。相关地方为何针对氢能车免高速通行费？目前氢能车发展现状怎样？

各地支持政策增多

在吉林、陕西之前，山东、四川、内蒙古鄂尔多斯今年已先后明确对氢能车辆免高速通行费。

2月底，山东省交通运输厅等3部门发布通知，自3月1日起，对行驶该省高速公路安装ETC套装设备的氢能车辆暂免收取高速公路通行费。4月中旬，四川省提出拟对安装使用ETC装备的氢能车辆，在该省免除高速公路通行费。6月1日，内蒙古自治区首个氢能源车辆通行费全额奖补政策在鄂尔多斯市实施，对在鄂尔多斯市境内行驶通过收费站的氢能车辆，在收取通行费后，由氢能车辆运营企业提交上月车辆通行数据，经审核后返还全部通行费。

梳理各地政策可以看到，目前相关地方对氢能车辆免高速通行费总体处于试行阶段，期限为2年或3年，免费范围限于在本省高速公路上行驶或本省籍氢能车辆，方式有直接免除费用或收费后再退还两种。

地方为何开始密集对氢能车免高速通行费？政策落地效果怎样？

业内人士分析，各地推出优惠措施的大背景是发展氢能产业的需要和国家政策对氢能相关方面的关注。作为一种来源丰富、绿色低碳的二次能源，氢能被视为21世纪最具发展潜力的清洁能源。今年，氢能首次被作为前沿新兴产业写入政府工作报告。国家发展改革委等部门此前印发的《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》明确提出，重点推进氢燃料电池中重型车辆应用，有序拓展氢燃料电池等新能源客、货汽车市场应用空间。

相关地方对政策出台的解读体现了上述因素。吉林表示，优惠政策是为进一步配合做好该省氢能产业高质量发展有关工作，全力支持氢能车辆在吉林大规模推广使用；山东提出，新举措是为积极推进“氢进万家”科技示范工程，鼓励氢能车辆开展跨区运营。

从政策效果看，节约成本、提升效率被较多提及。圣通华（潍坊）氢动力有限公司氢能车队负责人冯奎表示，他们的氢能车主要跑山东省内的淄博、潍坊、青岛等地，以前为了省钱走国道，现在上高速免费，每次能减免1000多元，路上还省了不少时间。有机构以49吨重卡为例进行的测算显示，若减免全部高速通行费，燃料电池汽车单位运输成本可降低25%。

除了高速免费，更多支持氢能车上路的政策在推出。广东省6月底发布广湛氢能高速示范项目实施方案，提出放宽水产品、生鲜肉类、果蔬燃料电池配送车辆进城时间和通行路段限制，给予限时免费停车政策；四川省拟在全省范围内放宽氢燃料电池车辆市区通行限制。

规模扩大，应用场景增加

在政策支持、氢能产业发展等多方面因素推动下，氢能车推广应用正取得成效。

“公司有20辆氢能车，因为奖补政策一年可省下通行费200多万元，这让我们更愿意使用氢能车。”内蒙古融和互生物流有限公司车队长曹晓晓透露，公司计划再新增100多辆氢能车。

山东省能源局副局长岳建如介绍，山东大力开展氢能示范应用，在交通等领域取得一定进展，累计推广氢燃料电池汽车2041辆，居全国第四；建成加氢站38座，居全国第二。