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中国之声特别策划《关键抉择》，沿着中央全面深化改革领导小组和中央全面深化改革委员会历次会议勾勒的深改之路，记录新时代改革开放的波澜壮阔。今天（16日）播出第八篇：《改革纵深，养老贴心》。

习近平：让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，关系社会和谐稳定。我们要大力发展老龄事业，让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。

北京，和平里，寸草春晖养老院。从2013年开始，中国之声连续十年追踪报道，见证了它从一家养老院逐步成长为一个遍布北京、河北、河南、山西、陕西一共有20家分院的连锁养老机构。

在机构创始人王小龙看来，寸草春晖的发展，正是踏准了国家养老政策完善的每一步。十多年来，老年人权益保障法几经修改，养老服务政策密集出台，推动了“居家养老、社区养老、机构养老”三大服务体系的建设发展。

王小龙说：“寸草春晖养老院是这十年中国养老政策发展的缩影，没有政策的背景，没有整个中国养老环境的变化，寸草春晖不可能走到今天。让我们特别有信心的政策，一个是2013年正式提出了开展社区养老；另外一个政策就是2019年要求各个社区推动融合式养老。我们的目标很明确——家门口的养老院。”

寸草春晖养老院里工作人员和老人们一起包“头伏饺子”

十多年来，我国全面探索“中国式养老”的新图景，聚焦解决亿万老年人“急难愁盼”。让老年人能有一个幸福美满的晚年，不仅是“国之大者”的顶层设计，更需要养老服务实现跨越式发展。随着我国人口老龄化的迅速加剧，养老服务需求不断增加，但供给却存在严重不足，养老专业人才匮乏。一系列有针对性养老服务改革不断推进。

寸草春晖养老院的党日活动

对于九成以上的老人而言，居家养老是他们首选的养老方式。其中一些高龄独居失能的老人，如何得到有效监护和服务，正是多年来养老服务的瓶颈，过去这样的老人多数会选择去养老机构。2014年，当时48岁的郝增芬是天津市津南区颐养院的一名工作人员，她所面对的服务对象正是农村五保和城镇孤老的老年人。“最早的养老模式老人吃饱喝好就行，后来有家属咨询会问，你们有医院有护士有大夫吗？每天有没有巡诊量血压？慢慢地，养老需求就提升了一点点。在机构再好，找不到家的感觉，这是老人亲口跟我说的。”郝增芬提到。

家的感觉，既有亲人的温馨陪伴，又需要专业的照护服务。2016年10月11日，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》切中要害，要求加快建设社区综合服务信息平台，提升居家养老服务覆盖率和服务水平。有着17年养老从业经验的郝增芬现在成为天津首家智慧化养老服务综合体——金桥街道综合养老服务中心的负责人。现在，周边小区不少老年人的信息都登录在金桥街道综合养老服务中心的智慧化养老平台，日常老人有任何需要，包括上门服务，机构都可以提供相关服务。

医养结合、助老服务、智慧养老的综合养老模式，正是郝增芬心中的养老蓝图。郝增芬说：“从2016年开始，养老服务就加快步伐了。有家属咨询有没有日间照料，有没有上门服务，能否帮助买药、助浴，慢慢地就有了生活照料方面的服务。现在养老模式飞速发展，每个区、每个镇都会有一个单独拿出来的空间给老人提供服务。”

天津金桥街道智慧综合养老服务中心配备了智慧化养老系统

从传统的养老机构到如今的智慧养老服务综合体，郝增芬感受最深的是养老服务的迭代更新。近年来，我国推动各地加强社区居家养老服务网络建设，在县（市、区）、乡镇（街道）层面发展具备全日托养、日间照料、上门服务、区域协调指导等综合功能的区域养老服务中心，扶持培育连锁化、品牌化、规模化运营的社区养老服务机构。截至2023年三季度，全国共有35.9万个社区养老服务机构和设施、308.5万张社区养老床位，已有392个县（市、区）建成示范性社区居家养老服务网络。

有了养老服务机构，谁又为老人来提供服务呢？目前，我国60岁及以上人口已超过2.9亿，这就意味着每五个人中就有一位老人。养老服务人才在哪里？山东女子学院社会与法学院院长闫小红的答案是，通过高校培养一批高素质的养老服务人才，来应对老年人多样化个性化的服务需求，以及养老产业发展越来越精细化的现实。2020年，山东女子学院在全国率先进行养老服务管理专业的本科招生。这一年，闫小红却受到了前所未有的质疑。闫小红提到，不仅是来自家长、学生，同行业内一些老师们也存在着质疑。“当初面对的最大质疑就是，伺候老人为什么还需要本科生？这个质疑本身就有几个误解，一个觉得养老服务好像就是老年照护，另外一个觉得我们养老服务管理本科好像培养去伺候老人的人。我们不断深入养老的一线，包括一些日间照料中心、养老农村幸福院、敬老院、社区养老机构，还有一些高端的养老企业，就是要去了解养老企业到底它面临什么样的机遇和挑战，未来它需要什么样的人，未来养老产业的发展是怎样的。”

山东女子学院养老服务管理专业学生为社区老人撰写生命故事