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浙江，素来藏富于民，农民收入连续38年领跑全国。可要说到村级集体经济，却曾经一直是短板。2016年，浙江近1/4的村庄年收入尚不足10万元。

浙江，山清水秀，风景如画。如何让美丽乡村转化为美丽经济，做好“绿水青山就是金山银山”这篇大文章？又如何发展壮大村级集体经济，实现乡村全面振兴？这一直是摆在各级党委政府面前的课题。

然而，集体经济怎么壮大？工业化时代的“土豪村”难再复制，也并非村村能吃上“旅游饭”，很多平凡村庄乏善可陈，资源缺东少西，发展前景受限。

习近平总书记强调，“要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路”。这一指示，方向清晰，目标明确。近年来，浙江各地锐意改革、大胆实践，涌现出许多发展新型集体经济的好做法好经验。其中，源自基层创造的“三板斧”值得借鉴。

头板斧：

强村公司 破冰前行

早在十多年前，浙江新昌、平湖等地就开始探索村自建公司。然而，由于缺乏现代企业管理能力，只盯着一亩三分地，注定赚不了大钱。于是，各地纷纷开始“借船出海”。做强村级集体经济的头板斧——强村公司应运而生。

所谓强村公司，不是指某家企业，而是为壮大村级集体经济，按照“产权清晰、收益归村”原则组建现代企业的统称。从强村公司的层级看，有村庄、乡镇、县、市四级；再看出资方，有单村独资，也有多村合资，亦有村级资金入股国有公司或工商企业。

无论何种形式，只要有效果，就能形成燎原之势，这一源自基层的探索很快受到关注。2020年，“强村公司”正式被写入浙江省委、省政府文件，由此进入发展快车道。

独行难，众行远。鉴于村级公司后期运营难度大，浙江鼓励强村公司采取村村联建，或入股县、乡级联合发展平台，以便整合优势资源、拓宽业务范围。

杭州市余杭区余杭街道永安村的美丽田园。

余杭区永安村地处杭州西郊，2017年集体经济收入只有28.5万元。成立强村公司后，通过发展农文旅融合，集体经济一飞冲天。平常考察忙，周末游客热，人气旺得不得了。去年，永安村集体经济经营性收入超过500万元。眼下，永安村又从一村谋富拓展到抱团共富，与周边村组建了新的强村公司。

余杭目前有各类强村公司90余家，去年营收约1.52亿元。今年，当地计划组建一家区级强村公司，各镇街至少有一家抱团型强村公司。区委副书记朱红丹说，去年，余杭集体经济经营性收入村均660万元，所有村都在100万元以上。

记者调研发现，因为有了强村公司，很多沉睡资产得以苏醒，继而“生金”，为乡村振兴注入新活力。安吉有个“小瘾·半日村”，过去尽是村民搬迁留下的旧房。强村公司通过与知名设计师合作，让这里变成了民宿的集聚村落，置身其中，令人惊叹。

安吉县的“小瘾·半日村”。

对于创新，浙江历来包容，边实践边完善。对于困难和问题，浙江也并不避讳，更不会因此“棒杀”。比如，如何避免同质化竞争？怎样打破“大锅饭”，激发带头人的内生动力？如何加强风险防控等？浙江在探索中完善，在发展中规范。

在浙江，强村公司如雨后春笋般遍布乡村，激活了乡村振兴一池春水，成为乡村共富的新引擎，奏响了强村富民的新乐章。截至目前，浙江已成立2278家强村公司，入股行政村达11280个，去年实现总利润21.7亿元，村均分配收益15.4万元。尽管去年疫情对各类经济业态影响较大，浙江村级集体经济总收入仍同比增长7.5%，强村公司发挥了重要作用。

浙江省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长王通林表示，强村公司是有益的探索和实践，有效盘活了乡村沉睡的资源、资产、资金，壮大了村级集体经济。接下来，浙江将继续深化强村富民乡村集成改革，在发展强村公司的道路上，既要扶植做强，又要规范做优，推动其在高质量发展的轨道上阔步前行。

二板斧：

拆掉篱笆 片区组团

单一的一处乡村景点，无法满足多元消费需求，带来的经济效益自然也有限。为此，浙江巧借行政推动，与市场有机互动，打破地域界线，进行跨村联动，让散落的景点连片成线。这就是浙江强村的第二板斧——片区组团。